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    정치

    광주 평동 대규모 도시계획… 정작 소외된 원주민

    광주 평동준공업지역의 마을회관 앞 정자에는 희뿌연 먼지가 쌓였다. 마을에 사는 고령의 주민들은 "아침에 먼지를 닦아도 점심때 다시 더러워져 이곳에서 낮잠을 자고 이야기를 나누던 노인들은 이제 없다"고 했다. 대규모 세탁공장에서 돌아가는 윙윙 소리가 공간을 채웠고 굴뚝에선 연기가 스멀스멀 올라오고 있었다. 평동준공업지역은 앞쪽엔 평동산업단지, 뒤로는 무안광주고속도로, 동쪽으론 황룡강이 흐르는 곳에 있다. 최근 광주시는 준공업 업체, 주민 주거시설, 농촌이 어지럽게 섞여 있는 이곳을 체계적으로 정비하겠다며 도시개발계획을 수립했다. 일각에선 대규모 택지지구가 건립되면 인근에 있는 황룡강 장록습지가 훼손될 것이라며 '철회'를 요구하고 있다. 이 과정에서 정작 원주민들의 의견은 소외 당하고 있다. 원래 이곳은 광주 외곽이지만 살기 좋은 농촌 마을이었다. 평화로운 농촌 마을이 술렁이기 시작한 건 지난 1991년. 지역에 평동산업단지가 들어오며 주민들은 일구던 논을 산단에게 내어줬다. 7년 뒤인 1998년, 녹지지역에서 준공업지역으로 용도 변경되며 마을에 준공업 업체가 들어오기 시작했다. 폐기물처리업체, 각종 제조업체, 가공공장, 세탁업체, 고물상 등이 줄줄이 입주하며 난개발이 됐다. 매일 반복되는 소음, 악취, 분진 등이 계속돼 주민들은 지속해서 민원을 제기했다. 참다못한 주민들은 자발적 조직인 '평동준공업지역 재해대책위원회'를 꾸렸고 2010년께 '주민이주대책위원회'로 이름을 바꾼 뒤 광주시에 "더 이상 못 살겠다. 이주 대책을 마련해달라"고 목소리를 모았다. 지난해 9월 광주시는 주민 민원을 일부 수용했다. 우후죽순 들어서 난개발을 초래하는 준공업 업체를 막기 위해 해당 지역을 '개발행위 제한지역'으로 지정했다. 당시에도 광주형일자리 후보지, 금호타이어 이전 대상지 등 각종 추측이 난무했지만 모두 사실이 아니었다. 주민들의 심각한 불편 때문이었다. 광주시는 주민들의 이주 방안의 하나인 택지지구 개발계획을 발표했지만 원주민들의 요구와는 사뭇 달랐다. 친환경자동차, 에너지 등을 담당하는 기관이 들어서고 정주여건을 개선하는 아파트가 건설되는 대규모 개발계획이다. 지역 정치권 등에선 "철회하라"는 요구가 빗발쳤다. 이 과정에서 주민들은 또 한 번 소외됐다. "아파트 개발 사업을 당장 멈춰야 한다", "장록습지 인근 대규모 택지지구는 환경 훼손이다", "회색도시 광주를 막아야 한다"는 반대 목소리가 잇따랐다. 일각에선 "주민들을 내쫓는 아파트 개발이다"며 몰아세웠다. 평동준공업지역 이준경 용동마을 통장은 "광주시에 아파트를 지으라고 한 적도 없다. 단지 못 살겠다고 했을 뿐인데 보상대책, 이주 대책에 대한 부분은 쏙 빼고 대규모 택지지구 건설을 발표했다"고 분통을 터뜨렸다. 광주시가 평동준공업지역 도시개발을 시작한 원인엔 "지속적인 주민 요구"가 기저에 있다. 일각에서 해당 사업에 원주민들이 소외돼선 안된다고 주장하는 이유다. 특히 준공업지역 지정 이후 20년간 원주민들이 피해를 본 만큼 보상 및 이주 대책 또한 체계적으로 이뤄져야 한다. 앞서 민선 6기 시절 광주는 평동준공업지역 주민 피해 사례를 취합한 연구를 한 바 있다. 그러나 해당 보고서는 현재 어디에 있는지도 모른 채 사장됐다. 광주시 관계자는 "해당 용역보고서를 현재 찾지 못하고 있다"며 "주민이주를 추진할 사업 주체가 확정되면 주민 의견을 반영할 수 있도록 하겠다"고 말했다. 최황지 기자
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    사회

    "수능… 광주 첫 교내 감염 친목활동 자제해주세요"

    내달 3일 대학수학능력시험(수능)을 일주일 앞두고 지역 교육계에 비상이 걸렸다. 광주 지역 첫 교내 감염이 발생하는 등 학생들의 코로나19 감염 확산세가 심상치 않은 탓이다. 안전한 수능을 위해 시·도교육청은 철통 방역에 팔을 걷어붙였고, 유은혜 부총리도 친목활동 자제를 당부했다. ●'첫 교내 감염'… 이달 확진 학생 광주 13명·전남 15명 26일 광주시교육청에 따르면, 지난 1일부터 이날 오전 8시까지 광주에서 코로나19 확진 판정을 받은 학생은 총 13명이다. 학교별로는 유치원생 3명, 초등학생 3명, 중학생 3명, 고등학생 4명(방통고 2명 포함)이다. 교직원(유치원)은 1명이다. 광주 첫 교내 감염도 확인됐다. 지난 25일 서구 모 중학교 학생 A양이 확진 판정을 받았고, 이튿날 동급생이 확진 판정을 받았다. A양의 오빠 B군도 확진 판정을 받아, B군이 다니는 학교의 학생·교직원 등 530명이 전수조사 중이다. 이달에만 광주에서 4099명의 학생과 518명의 교직원이 학교에서 코로나19 검사를 받았다. 전남 지역의 학생 확진자도 급증하고 있다. 전남도교육청에 따르면, 이달 전남 지역 코로나19 확진 판정을 받은 학생은 15명이다. 학교별로는 유치원생 2명, 초등학생 7명, 중학생 1명, 고등학생 5명이다. 교사도 2명이다. 지난 25일 기준 고3 학생 3명이 코로나19 확진 판정을 받았고,수험생 42명이 자가격리 중이다. ● 시·도교육청 "안전한 수능 위해 방역 최선" 연이은 학생 감염 소식에 교육청은 바짝 긴장하고 있다. 무엇보다 수능을 무사히 치르기 위해 온 힘을 쏟고 있다. 고등학교 전 학년 원격 수업에 들어갔고, 시험장도 일반시험장·별도시험장·병원시험장 등 세 가지 유형으로 구분했다. 수험장 책상 칸막이도 설치했다. 지역 내 입시학원들의 방역 상태도 매일 점검 중이다. 수능 시험일 다음날인 내달 4일에는 전체 시험장 특별 방역에 나선다. 특별 방역 당일 필수 요원을 제외한 모든 교직원도 재택근무를 하도록 했다. 시·도교육청은 수능을 앞두고 학생과 교직원들의 생활방역 수칙 철저 준수, 다중 이용시설·소모임·친인척 간 교류 자제를 당부하고 있다. 시·도교육감은 "코로나19로부터 학생들의 안전을 지켜내기 위해 최선의 노력을 다하겠다"고 강조했다. ●방역당국,12월초까지 400~600명대 확진 예상 방역당국은 내달 초까지 하루 평균 신규 확진자 수가 600명대에 이를 것이라고 예측했다. 이날 질병관리청 중앙방역대책본부(중대본)의 정례브리핑에 따르면, 감염 재생산지수를 토대로 예측한 결과 내달 초까지 일일 400~600대의 신규 확진자가 지속 발생할 수 있다. 다만 당국은 강화된 사회적 거리두기 이행 노력에 따라 코로나19 확산 추이가 달라질 수 있을 것으로 봤다. 중대본 관계자는 "통상 거리두기의 효과는 시행 1~2주 후부터 본격적으로 나타난다. 강화된 거리두기가 잘 이행된다면 그 효과는 이르면 다음주 초부터, 그렇지 않다면 후반부에 나타나 조금씩 증가 속도가 누그러질 수도 있다"고 말했다. ●3단계로 격상돼도 12월 3일 수능 연기 없이 그대로 시행 학생 감염 속도가 심상치 않으면서 사회적 거리두기가 강화되는 것 아니냐는 의견도 나온다. 교육부는 사회적 거리두기 3단계 상황에서도 예정대로 수능을 치르겠다는 입장이다. 유은혜 부총리는 수능 1주일 전 대국민 호소문을 통해 "수능 전날 수험생 중에 검사대상자나 확진자가 발생하더라도 시험기회를 반드시 제공할 계획"이라고 강조했다. 그러면서 추가 감염 확산을 막기 위해 친목활동을 자제해 달라 당부했다. 유 부총리는 "오늘부터 일주일 동안 모든 일상적인 친목활동을 멈춰주시기를 간곡히 요청드린다"면서 "생계를 위한 부득이한 약속이 아닌 한 연말모임도 모두 취소하고, 마스크 착용과 실내공간의 주기적인 환기 등 생활방역수칙을 철저하게 준수해 달라"고 말했다. 이어 "교육부가 학생 확진자들의 감염 이유를 조사해 본 결과, 가족을 통한 전파가 가장 많았다. 11월 들어서는 가족간 감염이 11월 학생 확진자 감염사유의 70%로 나타났다"면서 "가족 모두가 남은 1주일 동안, 가정 내에서도 가급적 사회적 거리두기를 해달라"고 호소했다. 끝으로 교육부는 철저한 방역조치와 비상대응체계를 갖추고 수험생의 상황에 맞는 시험장 분리 등 안전한 수능을 위해 최선을 다하겠다고 덧붙였다. 한편 코로나19 누적 환자는 이날 오전 8시 기준 광주 646명·전남 382명이다.
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    사회

    "차에서 즐겨요"… 코로나가 바꾼 문화생활

    "코로나19 여파로 제일 힘들었던 게 문화생활을 못 하는 거였어요. 이렇게라도 무대를 즐길 수 있으니 정말 좋아요." 광주지역에 코로나19가 재확산되면서 또 다시 침체기에 들어갔던 지역 공연계에 작게나마 활기를 불어넣는 새로운 형식의 무대가 등장했다. '예술날개 트레일러'를 통해 자동차 내에서 즐기는 콘서트가 마련된 것이다. 광주시가 주최하고 광주문화재단이 주관한 '2020 예술날개 트레일러'는 코로나19로 위축된 지역 문화예술에 활력을 불어넣고자 기획된 이동형 야외 공연이다. 지난 5월부터 광주지역 곳곳을 찾아가 장애·비장애 예술단체의 다양한 공연을 선보이고 있다. 25일 열린 예술날개 트레일러 무대는 '코로나19 극복 힐링 콘서트'라는 주제로 꾸며졌다. 공연은 유튜브 생중계와 동시에 진행돼 사전 예약을 하지 못한 관객도 실시간으로 무대를 즐길 수 있어 긍정적인 평가를 받고 있다. 이날 오후 5시께 광주 북구 우치공원에 있는 광주 자동차극장. 매표소 앞은 콘서트를 보기 위해 들어오는 차량으로 가득했다. 입구에 들어서 창문을 내리고 발열 체크를 하고 차량 방역·소독 작업 후에 차례로 입장했다. 공연 시간인 오후 5시가 가까워지자 자동차 극장 특성을 살려 전조등과 미등을 끈 차량이 줄지어 들어왔다. 공연은 1부와 2부로 나누어 진행됐다. 1부에서는 풍물패 두드림이 퓨전국악을, 뿌리무용예술단이 무용을, 깐타레 앙상블이 성악을 선보였다. 특히 깐타레 앙상블은 장애·비장애 예술인들이 협연을 펼쳐 관객들의 마음을 사로잡았다. 관객들은 다닥다닥 붙어 앉아 무대를 보는 대신 차량 와이퍼에 응원용 제기를 달아 와이퍼를 움직였다. 차량에서 내려 무대를 즐기는 것은 금지돼 창문을 열고 응원봉을 흔들기도 했다. 오후 6시, 2부가 시작되자 해는 저물고 분위기는 무르익었다. 재즈밴드 스카이브릿지, 초대가수 호란, 김연자 순서로 공연은 이어졌다. 스카이브릿지의 시각장애인 재즈 피아니스트 강상수씨는 "얼마나 모여 계신지 알 수가 없다. 다들 차에 타고 계신다고 알고 있는데 제 목소리가 잘 들리신다면 경적을 울려달라"고 요청했다. 이에 다들 경적으로 그의 연주에 감사 인사를 보냈고 훈훈한 장면이 연출됐다. 이어 초대가수 호란과 김연자의 공연으로 분위기는 최고조에 다다르고 무대는 막을 내렸다. 이날 공연장을 방문한 정영균(34)씨는 "원래 공연 보는 걸 좋아해서 많이 찾아다니곤 하는데 코로나 이후로 문화생활을 잘 못 해서 아쉬웠다"며 "차 안에서라도 공연을 보게 돼서 너무 좋다. 코로나19 시대에 맞춰 이렇게 참신하면서도 다양한 문화생활이 많이 생겼으면 좋겠다"고 말했다. 송모(45)씨는 "김연자씨 팬이라 오게 됐다"면서도 "모든 무대에 만족했고 너무 신나게 즐겼다. 밖에서 신나게 뛰며 무대를 즐겼으면 더 좋았겠지만 코로나19 상황에 이 정도도 어디인가 생각한다"며 흡족해 했다. 이묘숙 광주문화재단 사무처장은 "사회적 거리두기 지침, 방역과 안전수칙 등을 지키며 자동차극장에서 드라이브인 공연을 진행하게 됐다"며 "코로나19로 인해 공연예술계가 가장 큰 타격을 입고 있지만, 문화예술은 우리 삶에 있어서 굉장히 중요한 요소라고 생각한다"고 공연을 기획하게 된 계기를 설명했다. 이 사무처장은 또 "관객분들이 개인 방역·안전 수칙을 지켜주신다면 문화예술은 함께할 수 있다"며 "이번 자동차극장 콘서트가 코로나19로 지친 시민들의 심신을 치유할 거라 생각한다. 문화 예술인에게도 활력을, 미래에 희망을 주는 좋은 기회가 됐기를 바란다. 함께해주시는 관객과 공연해주시는 장애·비장애인 예술가의 하모니를 즐겨주시길 바란다"고 말했다. 광주문화재단 관계자도 "앞으로도 방역지침을 준수하며 비대면 방식으로 무대를 즐길 수 있는 방법을 강구해 준비하겠다"며 "내년에도 다양한 공연을 보여드리도록 노력하겠다"고 말했다.
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    정치

    국민의힘, '아특법' 이어 '한전공대법'도 발목

    국민의힘이 당초 '호남동행' 약속과는 달리 광주·전남지역의 주요 현안 법안들의 발목을 잡으면서 이번 정기국회내 처리에 빨간불이 켜졌다. 5·18민주화운동 등에 관한 특별법(역사왜곡처벌법)에 이어 '한국에너지공과대학교 법안'과 아시아문화중심도시 조성에 관한 특별법(아특법) 개정안 역시 국민의힘 소속 위원들의 부정적인 의견 제시로 심사에 차질을 빚고 있다. 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회는 26일 전체회의를 열고 '한국에너지공과대학교 법안'을 상정했다. 이날 대체 토론에서 국민의힘 의원들은 한국에너지공대(한전공대) 설립에 강하게 문제를 제기했다. 김정재 의원은 "공공기관에서 특수대학을 설립했는데 4, 5년 운영하다가 사라진 대학이 적지 않다"며 "작년 국감때 상당수 의원들이 한전공대 설립에 문제점을 제기했다"고 부정적인 의견을 내놨다. 구자근 의원도 "법안에 우려스러운 부분이 있다"며 "신중하게 검토해야 한다"고 가세했다. 대학 선발 기준도 문제를 삼았다. 엄태영 의원은 "한전공대 초대 총장 후보자가 수능과 내신 성적을 반영하지 않고, 자체 선발 기준을 마련해 창의적인 인재를 선발하게 될 것이라고 했다"면서 "현실적으로 수능과 내신 성적을 반영하지 않겠다는 것은 공정성에 의문을 자아낼 수 밖에 없다"고 주장했다. 이에 대해, 더불어민주당에선 공대 설립은 국가균형발전 차원에서 반드시 필요하다고 반박했다. 강훈식 의원은 "교육과 의료, 문화가 뒷받침 돼야 지방의 일자리가 생긴다"며 "공과 대학을 통한 전문화, 고도화 및 재교육은 국가 과제이고 지방의 새로운 살 길을 만드는 계기가 될 것"이라고 강조했다. 여야 의원들의 의견이 맞서면서 법안은 법안심사 소위에 회부되지 못했다. 12월말 종료를 앞두고 있는 아특법 개정안은 이날 국회 문화체육관광위 문화예술 법안소위 안건으로 올랐지만, 국민의힘 의원들이 의결을 거부해 다음주에 다시 논의하기로 했다. 민주당 이병훈(광주 동남을) 의원은 "아시아문화전당을 본래 목적대로 정부소속기관으로 운영하고 한국 문화콘텐츠산업의 플랫폼 등 공공적 기능을 제대로 수행할 수 있도록 대승적 차원에서 개정안에 동의해줄 것"을 요청했으나, 국민의힘 의원들은 이를 받아들이지 않았다. 이들은 "아시아문화전당이 공무원 조직화되면 추가적인 경상비 소요가 증가하므로 신중히 검토해야 한다"면서 소위에서 더 시간을 두고 논의해야 한다며 개정법안의 의결을 사실상 거부했다. 이에 대해, 이 의원은 "국회예산정책처는 개정안이 비용추계 대상 법률안이 아니라는 의견을 냈다"면서, "현재의 인원을 확장해 공무원조직으로 만드는 것이 아니므로 추가적인 예산이 거의 들지 않는다"고 거듭 반박했다. 무소속 이상직 의원도 "예산이 증가할 것이라는 확인되지도 않은 사항을 들어 개정안 처리에 발목을 잡는 것은 이해하기 어렵다"며 국민의힘 의원들을 비판했다. 민주당 문체위 위원들은 다음에 열리는 법안소위에서도 결론이 나지 않을 경우, 전체회의에 직접 개정안을 상정해 표결 처리하는 방법을 검토하고 있다. 법안소위는 오는 30일이나 12월1일 열릴 예정이다.

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