(재)광주경제고용진흥원, 코로나 위기기업 지원 총력

(재)광주경제고용진흥원은 코로나19 장기화로 경기위축과 매출 급감 등으로 위기상황에 놓인 기업을 위해 지원에 총력을 다하고 있다. 특히 중소제조업·소상공인 신규채용 인건비와 고용 유지지원금 사업주 부담액 지원을 연말까지 확대시행하고 있다. 인건비 지원내용은 최저인건비의 50%로 1인당 최대 월 89만 7500원을 중소제조업은 3명 이내, 소상공인은 2명 이내로 12월까지 최대 6개월을 지원한다. 또 고용노동부의 고용유지지원금과 연동해 300인 미만 광주 소재 중소 규모 사업장에 대해 지난 4월부터 실시해온 사업주 부담액(10%, 전액)을 지원하고 있다. 소상공인은 지원 인원(1→2명)과 대상을 확대하고 신청일 기준 정상영업 중인 기업으로 완화됨에 따라 창업기업도 신청이 가능하다. 고용유지지원금 사업주부담액 신청은 고용노동부 고용유지지원금 지급결정이 확정되면 (재)광주경제고용진흥원에 접속해 신청서와 지급결정서 등 관련 서류를 제출하면 사실관계 확인 후 지원금을 지급한다. 소상공인 및 중소제조업 신규채용 인건비는 (재)광주경제고용진흥원에 온라인 또는 방문접수가 가능하며 신청서 등 필요서류 제출, 적격심사를 통해 인건비가 지급된다. 신청에 어려움이 있는 업체는 정부와 지자체의 다양한 지원사업을 안내하고 애로사항을 접수하고 청취하기 위해 운영 중인 빛고을 소상공인 지킴이와 중소기업서비스지원단을 통해 도움을 받을 수 있다. 나성화 (재)광주경제고용진흥원 이사장은 "코로나19로 매출 급감 등 기업들이 직격탄을 맞고 있다"며 "고용안정과 지역경제 회복을 통해 기업들이 안정적인 운영을 할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다.

전일초대석>나성화 (재)광주경제고용진흥원 이사장 "'중소기업 지원'·'일자리 창출' 주도하는 경제진흥 중심기관 될 터"

"코로나19 시대 가뜩이나 힘든 광주지역 중소기업에 지원을 통한 지역경제 활성화와 광주 시민들에게 양질의 일자리를 제공하는데 매진하겠습니다. 지난 2018년 4월부터 (재)광주경제고용진흥원을 이끌고 있는 나성화(68) 이사장의 각오다. (재)광주경제고용진흥원은 광주시의 중소기업지원과 고용창출의 일선에서 고군분투하고 있는 광주 경제진흥 중심기관. 1998년 개원해 그동안 끊임없는 연구와 발전을 거듭하며 현재 '기업하기 좋은 환경 조성', '지역 소상공인 지원 활성화 및 수출판로 확대', '지역 고용생태계 통합관리를 통한 일자리 창출 주도', '사회적 가치를 존중하는 좋은 일터 만들기' 등의 경영목표 달성에 '올인'을 하고 있다. 대한도시가스 대표이사를 역임하는 등 경영전문가인 나 이사장은 "오로지 (재)광주경제고용진흥원이 광주 중소기업과 소상공인, 시민을 위한 '행복 디딤돌' 역할을 하는데 밀알이 되도록 최선의 노력을 다 하겠다"고 밝혔다. 다음은 나 이사장과의 일문일답. -경제고용진흥원은 어떤 기관인가. △광주경제고용진흥원은 중소기업의 지원과 애로사항을 한 곳에서 해결할 수 있도록 ONE ROOF SERVICE 체제를 구축해 지역 중소기업의 창업과 발전을 지원하기 위해 중소기업종합지원센터로 1995년 6월 광주광역시와 중소벤처기업부(중소기업청)가 출연해 설립한 중소기업 전문지원기관이다. 아울러, 2013년 3월 광주일자리종합센터와 통합해 지역 일자리창출과 중소기업의 구인난 해소를 위해 경제고용진흥원으로 재탄생했다. -경제고용진흥원의 주요 업무 및 지원 사업은. △기업들이 늘 직면하고 있는 가장 큰 애로사항은 자금부족과 판로개척, 기술개발 부분이다. 이러한 문제들을 지원하기 위해 매년 중소기업에 창업과 시설자금으로 연 700억원을 지원해 우리지역으로의 중소기업유치와 창업을 지원하고 있으며 기업의 기술개발과 연구개발(R＆D)등을 위해 연간 2000억 규모의 경영안정자금을 지원하고 있다. 또한, 벤처기업을 활성화하고 지원하기 위해 60억 규모의 벤처자금과 지역수출 경쟁력을 강화하기 위한 30억 규모의 수출진흥자금, 도·소매업 및 유통업체를 대상으로 25억 규모의 중소유통구조개선자금 등 중소기업과 소상공인 지원을 아끼지 않고 있다. -코로나19 극복을 위한 진흥원의 지원 내용은. △올해는 누구도 예상하지 못한 코로나19 확산으로 심리 공포와 지역 폐쇄에 따른 교류 단절로 전 세계적으로 많은 어려움을 호소하고 있으며 이를 위해 각국에서는 각종 지원책과 소비촉진을 위해 노력하고 있다. 이에 광주시와 진흥원은 민생안정대책을 위한 방안으로 기업의 재정부담을 덜어주고자 중소기업육성기금 특별회계자금에 대해 상환을 유예할 수 있도록 만기연장을 시행하고 있다. 더불어 2000억원을 지원하는 경영안정자금 재신청시에도 필수서류인 상환확인서를 생략해 기업들의 자금난 해소를 도모하고 있다. 또한, 소비위축으로 인한 경기침체 완화를 위해 기업의 고용유지지원금 사업주부담액 지원사업, 코로나19 지역고용대응 등 특별지원을 통한 특수고용직·프리랜서·실직자·무급휴직자 지원, 코로나19 확진자 방문점포 재개장지원, 소상공인 신규채용 일자리지원, 택시운수종사자 긴급생계안정자금지원, 마을버스운송사업 운영자금지원 등 20여종의 민생경제지원을 위해 작년대비 400억 이상 예산을 증액했다. 아울러, 진흥원 자체적으로도 소기업·소상공인 입주사에 대해 6개월간 임대료 100%를 인하해 1600만원을 감면했다. 코로나 지원사업 신청하기 위해 방문하는 하루 평균 800명 이상의 내방객을 대상으로 3개월간 유료주차장을 무료 개방했다. -코로나19 이후 판로개척에 난항을 겪고 있는 업체들이 많은데 이 부분을 위한 지원책은. △사회적 거리두기 준수와 감염공포로 온라인을 통한 비대면 소비가 증가하고 있다. 이러한 추세에 맞춰 지역 기업의 판로지원을 위해서는 온라인 마케팅이 매우 중요하다. 판로개척에 어려움을 겪고 있는 지역 기업들에게 우수제품을 홍보하고 안정적인 판로를 지원하기 위해 지역중소기업의 온라인 입점 지원 사업을 추진하고 있다. 쿠팡, 위메프, 우체국쇼핑 등을 활용해 10월중 각 쇼핑몰에 입점을 희망하는 50여개 지역 기업을 선정해 입점을 지원할 계획이다. 우선, 2억원 규모의 예산을 투입해 우리지역에서 생산되는 제품을 온라인으로 소개할 수 있는 지역제품 상세페이지를 제작하고, 기획전 운영 등을 통해 기업 판로를 지원계획에 있다. -코로나19 이후 취업과 일자리 등에 가장 큰 어려움을 겪고 있는 청년을 위한 지원제도는 있는가. △청년의 취·창업을 지원하기 위해 취업스터디, 창업아카데미 등의 커리큘럼과 면접을 위한 정장대여, 이력서작성과 사진촬영 서비스를 지원하기 위해 2019년 3월 상무지구에 토닥토닥 청년일자리(job)카페를 개소했다. 현재까지 약 9000여명의 청년들이 취업활동 거점공간으로 활용하고 있다. 토닥토닥 청년일자리카페의 지원프로그램이 다양화되면서, 청년창업카페 공간을 확대했으며, 청년들의 취업과 창업 지원을 위한 다양한 사업을 운영하고 있다. 청년이라면 누구나 자유롭게 이용할 수 있고 다양한 정보들을 공유할 수 있도록 조성했다. 아울러, 경기침체에 따른 고용악화로 실업률은 증가하고 있는 반면, 구인 구직 간 수급불균형, 중소기업에 대한 고정관념과 편견 등으로 중소기업은 전문인력 확보에 어려움을 겪고 있다. 이러한 구인·구직자간 미스매치를 최소화시키기 위해 취업상담과 알선을 지원하고, 일자리 활성화를 위해 온라인 방식으로 미니취업박람회를 실시하고 있다. -지역 현안에 관심이 많으신 것 같다. △바쁜 소상공인을 위해 직접 사업장을 찾아 각종 지원정책을 설명해 주는 서비스 전담팀인 빛고을 소상공인 지킴이를 2019년부터 운영하고 있다. 청년들을 대상으로 지원 사업에 대한 전문지식을 교육시키고 구별로 팀을 운영해 사업장에 가장 필요한 정책을 추천해주고 관계기관에 여러 차례 방문할 필요가 없도록 구비서류 안내와 신청 전반을 대행해주고 있어 현장에서의 만족도가 높아 올해부터는 중소기업을 위한 서비스지원단을 새로이 구성해 중소기업까지 대상을 확대해 운영하고 있다. 또한, 애로사항을 한곳에서 통합해 해결하고 각종 지원 사업 정보를 쉽게 찾아볼 수 있도록 구축한 기업지원시스템을 통해 코로나19 피해신고센터 등을 운영해 선제적으로 피해사례를 대응하고 시, 유관기관과 합동현장실사를 진행하고 있다. 현장을 직접 방문해 애로사항을 청취하고 찾아가는 서비스를 통해 기업하기 좋은 환경을 조성하기 위해 노력하고 있다. -이사장으로서의 경영목표는. △고객감동을 최우선 가치로 하는 가치경영, 임직원들의 전문역량을 강화하고 다양성을 존중하는 인간중심의 인재경영, 투명성·효율성으로 사회적 책임을 다하는 신뢰받는 열린 경영을 실현하는 것을 최우선으로 하고 있다. 고객만족도 제고를 위한 중장기 전략계획과 체계적인 직원 교육을 위한 중장기 교육훈련계획을 수립해 미래 발전방향을 끊임없이 모색하고 있다. 또한 합리적이고 투명한 지원을 위해 부패방지 방침을 제정하는 등 부패방지경영시스템(ISO 37001) 구축을 추진하고 있다. 여기에 안정된 가정에서 직무만족도가 높기 때문에 가족 친화적 직장환경 정착을 위해 가족친화인증 취득과 사회적 기업 제품구매 등을 통해 사회적 가치를 실현하고 지속가능한 경영을 위해 적극 실천 중에 있다. -시민들에게 하시고 싶은 말씀은. △코로나19로 인해 모두가 힘든 시기를 보내고 있다. 하지만 성숙한 시민으로서의 연대와 협력이 있다면 이 위기를 반드시 극복해나갈 수 있을 것이라 생각합니다. 방역예방수칙을 잘 준수해 가족 모두가 건강과 행복이 함께하시길 기원합니다. 우리 진흥원도 광주시 발전과 시민의 복리증진에 기여하도록 책임을 다해 지역 경제 활성화에 견인차 역할을 하도록 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 지속적인 사업발굴과 내부 혁신을 통해 현재에 안주하지 않고 미래를 대비한 차세대 경영전략과 중장기 발전전략을 수립해 우리지역 기업 지원의 중심이 되는 기관으로 거듭날 수 있도록 노력하겠다.

전일초대석> 임택 광주 동구청장 "소통·나눔 통한 공동체정신과 인문이 숨쉬는 도시"

'이웃이 있는 마을 따뜻한 행복 동구'. 주민이 주도하는 진정한 자치공동체시대를 열고, 원도심의 풍부한 인문자산을 활용한 사람중심의 도시재생 기반을 마련하고 있는 동구의 중심에는 임택 광주 동구청장이 있다. 광주시청과 전남도청이 이전한 후 공동화 현상이 가속화되며 지난 2015년 9월 10만명 선이 붕괴, 한때 9만4000여명까지 떨어졌던 동구 인구를 활발한 도시개발‧재개발 사업으로 지난달 5년만에 인구 10만명을 회복하는 성과를 이뤘다. 임 구청장은 "소통‧나눔‧문화의 마을공동체 공간과 마을브랜드 개발, 인문도시 조성, 자원순환마을 조성 등 공동체 역량을 살찌우는 다양한 노력들이 빛을 보고 있다"며 "살맛나는 사람중심 지역공동체를 조성해 나가기 위해 주민의 행복을 최우선에 두고 이웃과의 관계 회복을 통한 인문‧공동체정신이 살아있는 동구를 만들어 나가겠다"는 포부를 밝혔다. 다음은 그와의 일문일답. -최근 동구가 2020 지방자치단체 생산성 대상 평가에서 2관왕 수상하며 전국에서 가장 살기 좋은 지자체로 선정됐다. 어떤 부분에서 높은 평가 받았다고 생각하는지. △기초 지방자치단체의 경쟁력 강화와 행정역량 평가를 위해 행정안전부는 지난 2011년부터 '지방자치단체의 행정역량과 삶의 질 등(생산성지수)'을 평가해 오고 있는데 올해 전국 226개 중 동구가 1000점 만점에서 810.65점 획득으로 전국 1위의 대통령상을 수상했다. 특히 동구는 취업자 증가율 12.32%(전국 평균 3.59%)로 전국 2위, 사회복지시설 수에서도 지역주민 1만명당 9.84개로 전국 평균(4.79개)을 두배 이상 상회했다. 이와 함께 재정역량 전국 최상위권, 민·관 협치를 통한 지속가능 '자원순환마을 만들기' 등에서 높은 점수를 받아 지자체 역량, 삶의 질 두개 영역 합산결과 전국에서 생산성이 가장 높은 지자체로 선정, 이와 함께 '역량 있는 시민공동체' 분야에서도 '동명공동체상생협의회'가 전국 우수사례로 뽑혔다. 동명동은 젊은이들의 명소로 각광받고 있지만, 급격한 상업화로 인한 갈등, 분쟁, 둥지내몰림(젠트리피케이션) 등으로 많은 민원이 제기되기도 하는 곳인데 주민·상인들과 함께 문화와 예술이 있는 아름다운 마을로 만들자는 취지로 지난해 3월 결성한 모임체가 바로 '동명공동체상생협의회'이다. 현재 협의회는 동명동 갈등‧분쟁 조정기구 역할뿐만 아니라 동명동 관련 사업을 주도하며 모범적인 상생공동체를 만들어 가고 있다. -동명동공동체상생협의회가 좋은 평가를 받은 것처럼 구도심 활성화에 많은 노력을 기울이고 있는데, 궁동 미로센터 등 3대 거점센터 구축 및 활성화는 어떻게 진행되고 있고 주민들 반응은 △말씀하신 3대 거점시설이 사람중심 도시재생의 마중물 역할을 하고 있다. 이 중 지난 2018년 말 가장 먼저 개관한 푸른마을공동체센터는 어린이실내놀이터, 장난감도서관, 물품공유센터, 공유부엌 등 다양한 편의시설을 갖추고 주민들의 자생적인 문화행사와 공동체 활동을 지원하고 있다. 지난해 11월에 개관한 궁동 미로센터는 갤러리, 공연장, 공방, 창작실 등을 갖춰 작가들의 창작 지원과 주민이 참여하는 예술 활동을 진행하고 있고 올해 6월 개관한 충장22는 옛 간장공장 건물을 리모델링해 만든 레지던시 공간으로 문화예술인들이 상시 거주하면서 창작활동을 펼치는 공간으로 활용되고 있다. 앞으로 이 3곳을 중심으로 인근지역과 연계한 협동프로그램 개발, 버스킹 공연, 플리마켓 개최 등 다양한 활동을 펼쳐나갈 예정이다. 특히 미로센터를 통해 지역주민 스스로가 문화와 예술의 생산주체가 될 수 있는 기회를 제공하는 등 문화예술의 대중화로 시민들에게 큰 호응을 얻고 있다. 앞으로 미로센터가 재능 있는 지역예술인의 사랑방이자 지역민들과 함께 호흡하는 새로운 문화예술의 전진기지가 될 수 있도록 많은 관심과 성원을 바란다. 또 충장22에서는 충장로4·5가 한복점·양장점·금은방 등과 연계한 프로그램 개발, 국립아시아문화전당·광주비엔날레 협업 문화예술프로그램 등을 진행하며 주변 지역을 활성화시켜 나갈 계획이다. 현재 22개 레지던시 공간에 전부 입주해 예술가들이 상시 거주하고 다양한 활동을 펼치고 있어 충장22를 중심으로 주변 공간이 활성화될 것으로 기대하고 있다. 70~80년대 사람들로 북적이던 그 때 그 시절의 명성을 되찾을 수 있도록 민·관이 함께 노력해 나가겠다. -노력에 힘입어 실제로 최근 인구 10만명을 회복했다. 그 의미와 주민들에게 미치는 실질적인 영향은 △동구 인구는 8월 말 기준 4만9112세대, 9만9159명으로 집계됐으나 지난 10일부터 입주를 시작한 계림8구역 그랜드센트럴 2336세대가 전입신고를 마치면 모두 5377명의 인구가 유입될 것으로 예상하고 있다. 이에 우리 구는 지난 18일 계림 8구역 신축아파트에서 10만명째 전입 신고자를 환영하는 행사를 갖고 제가 직접 10만명 째 전입자에게 꽃다발과 기념패를 전달, 주민자치위원회에서도 전입가구에 방역용품을 전하며 환영했다. 특히 이번 10만번 째 주인공은 세 자녀를 둔 30대 가장으로 다복한 가정의 젊은 세대 전입이라는 점에서 더욱 큰 의미가 있다. 10만 선이 무너진 인구를 2년 넘게 회복하지 못하면서 2017년 지방자치법에 따라 행정조직 축소, 부구청장 직급도 3급에서 4급으로 하향됐으며 인구수를 중심으로 배정되는 교부세 감소 등 안정적인 예산 확보에도 어려움 겪는 등 제도적인 불이익도 뒤따랐다. 이제 인구 10만을 회복하고 2년 동안 유지할 경우 서기관(4급)으로 하향됐던 부구청장 직급이 부이사관(3급)으로 다시 상향 조정될 예정인데 조직 규모도 항시적으로 4개국을 운영할 수 있어 자치구 위상제고는 물론 행정서비스 질 향상으로 이어질 것으로 기대한다. 교부금과 지방세입 증가 효과도 예상된다. -주민 수 회복의 결정적 이유는 재개발과 재건축 이슈다. 전입 세대들의 안정적인 정착 위한 노력과 대책은 △지난 2015년 국립아시아문화전당 개관 이후 오랜 공동화가 멈추고 미래가 기대되는 문화도시로 성장 가능성이 싹트면서 원도심에 대한 민간투자가 활발히 진행 중이다. 현재 동구 남부권에 집중된 도시개발 사업은 월남지구에 이어 용산·내남·선교지구 순으로 조성공사가 마무리 단계에 와 있다. 예정된 도시개발 사업이 마무리되면 6천세대 약 1만5000여명의 인구유입이 예상된다. 주택 재개발사업은 동구 관내 14개 재개발구역 10개소에서 진행 중인데 예정된 재개발사업으로 1만3000세대 약 3만3000여명의 인구유입을 기대하고 있다. 전입 없는 실거주 등을 고려하면 오는 2024년 무렵에는 자력으로 13만여명을 돌파할 것으로 예상된다. 동구는 이번에 10만명이라는 심리적 벽을 허물고 상당기간 인구 유입이 가속화 될 것으로 전망되는 만큼 앞으로 인구유입을 위한 다양한 정책을 펼쳐 나갈 것이다. 구립도서관 건립 등 교육 여건을 개선하는 것은 물론이고 문화생활과 여가생활을 위한 다양한 생활인프라를 서둘러 확충하고 출산장려 정책도 적극적으로 펼치겠다. 주민커뮤니티센터를 겸한 행정복지센터가 속속 들어서고 있고 일자리이모작평생학습복합센터, 영유아플라자, 청소년문화의집 등 주민편의시설도 연이어 들어설 예정이다. 동구로 전입하는 주민들의 안정적인 정착과 삶의 질 향상을 위해 다양한 정책개발과 미래비전을 수립하고 실행해 나가겠다. -반면 구도심 재도약을 위한 개발 과정 중 일부 향토자원들이 사라지는 문제점도 존재한다. 인문도시 동구를 지향하는 만큼 향토자원 수집, 발굴에 대한 기록 작업도 꾸준히 진행하고 있다고 △오랜시간 광주의 종갓집이자 중심이었던 동구에는 많은 인문자원들이 존재하고 있으나 시간이 지남에 따라 사람들의 기억 속에서 멀어지고, 많은 도시개발․재개발로 많은 향토자원들이 사라져가고 있다. 민선7기 출범과 함께 인문도시를 지향하고 있는 동구는 관내의 인문자원들을 수집, 발굴하고 기록해나가는 작업을 꾸준히 진행해 나가고 있는데 첫 번째 결실로서 올해 초 동구에서 활동한 역사인물 22명의 삶을 기록한 '동구의 인물'을 발간했고, 충장로의 30년 이상 된 오래된 가게들의 이야기를 엮은 '충장로 오래된가게', 이번 '학동의 시간을 걷다'를 발간하게 됐다. -이번에 출간한 '학동의 시간을 걷다'는 어떤 내용 담고 있고 이를 통해 꼭 기록하고 전하고 싶었던 부분은 △많은 불편을 감수하고 살고 있는 원주민들의 생활의 편의를 도모하기 위해서도 도시의 개발은 거스를 수 없는 흐름이지만, 서민들의 삶의 애환이 추억을 담고 있는 '마을'이 사라지는 것은 안타까운 일이다. 학동4재개발구역은 재개발로 원주민들이 이주하고 철거작업을 앞두고 있는 상태다. 몇 개월 후면 사라질 공간으로 특히 역사와 주민들의 애환이 서린 장소에 대한 기록은 반드시 필요하다고 판단했다. 책에서는 '홍림리'라고 칭했던 학동의 과거를 두루 살펴볼 수 있는 학동의 다양한 역사적 기억들을 재구성해 소개하고 있는 것은 물론 곧 철거될 학동4구역의 골목풍경을 생생히 담아내고 있다. 일제강점기에 조성된 '학동8거리'와 김구선생이 세운 '백화마을', 10대 소녀들의 가혹한 노동으로 일군 '가네보(종연방적 제사공장, 현재 삼익세라믹A)' 근대스포츠의 발상지라고 할 수 있는 '묵은바탕(넓은공터, 현재 전남대병원 응급의료센터)' 등 광주시민과 함께 호흡해온 장소에 대한 설명은 물론 바람부자 '이문환', 호남은행 설립자 '현준호' 등의 인물이야기도 함께 담고 있다. 우리 삶과 밀접한 생활형 공간이라고 할 수 있는 식당, 방앗간과 떡집, 미용실과 이발관 등 우리 이웃들의 삶의 애환이 담긴 현장은 물론 광주시민들이 길흉을 점치기 위해 들르곤 했던 골목 깊숙이 박혀있는 20여개의 점집, 요즘 젊은 세대는 도저히 이해 못할 체내림집 이야기 등 골목골목의 풍경들을 놓치지 않고 담아내려 노력했다. -동구 향토문화와 관련해 앞으로 출간 계획하고 있는 주제와 기대하는 바는 △'학동의 시간을 걷다'를 시작으로 다른 마을에 대한 기록 작업도 꾸준히 진행할 예정이다. 올해 초 발간된 '동구의 인물' 1권에 이어 2권 작업도 한창 진행 중이다. 2권에는 김범수, 왕재일 선생 등 항일운동가의 이야기와 민주화 운동인사 등 동구 출신이거나 동구에서 활동한 16명의 이야기를 담아낼 예정이다. 역사인물 뿐만 아니라 흥학관 등 광주의 '역사공간' 및 전통시장 등 '주민의 삶터'를 기록해나가는 작업도 병행할 계획이다. '동구의 역사가 곧 광주의 역사'라는 말이 있는 만큼 동구는 광주읍성이 있었던 곳으로 읍성의 4대문이 모두 동구에 위치했다. 의병활동부터 광주학생독립운동, 5.18민주화운동, 최근의 촛불혁명까지 광주의 굵직한 근현대사는 모두 동구를 중심으로 펼쳐졌으며 90년대까지 가장 번화한 광주의 중심이자 호남의 중심지가 바로 동구였다. 이런 오랜 역사 속에 그 어느 지역보다 많은 인문자원들을 간직해 오고 있으나 구도심의 개발이 가져온 시대적 변화 속에 많은 인문자원들이 사라질 위기에 있는 것도 사실이다. 동구에서 추진되고 있는 다양한 인문도시 사업의 일환인 향토자원에 대한 기록화작업을 통해 더 많은 사람들이 도시의 역사와 뿌리 찾기에 관심을 갖고, 도시의 정체성을 통한 존재의 근본을 지켜나갈 수 있기를 기대한다. -광주의 역사를 담고 있는 도시이기도 하지만 그만큼 고령 인구 비율이 높은 자치구이기도 하다. 고령화 대책은 △동구는 65세 이상 노인인구가 22%를 넘어서 이미 초고령 사회로 진입했다. 이에 동구는 광주·전남 자치구 중 최초로 고령친화도시 가입, 광주 자치구 중 최초로 치매안심센터를 개소했다. 이에 소통경로당을 운영하고 '백세친구 만들기' 등의 사업을 통해 어르신들이 활기찬 노년을 보낼 수 있도록 다양한 방법으로 지원 중이다. 어르신 복지는 크게 세 가지로 요약할 수 있는데 어르신들 자존감을 높여주는 것과 잘 돌봐드리는 것, 일자리를 만들어 드리는 것이다. 지난해부터 지역 어르신들이 자신들이 살고 있는 마을에서 친구들과 함께 활기찬 노후를 보내는 '우리마을 백세친구'사업이 활발히 추진 중이다. '백세학교'는 100세를 살아가는데 있어 어르신들의 자존감을 높여주기 위한 교육으로 특히 노인일자리 확충과 소통경로당, 마을사랑채 등 동구에서 시도하고 있는 마을복지 사업을 통해 지역사회가 함께 어르신 돌보는 시스템을 구축하고 있다. 코로나19로 모두가 어렵고 힘든 시간을 보내고 있지만, 우리는 지금의 위기 속에서 한 단계 성장할 수 있는 희망을 찾아 '물질과 정신이 풍요로운 인문도시 동구'를 만들어 나갈 것이다. -도심활성화를 위한 청년층 유입과 청년 인프라 조성도 당면 과제인데, 그동안 노력과 앞으로 계획은 △젊고 활력 있는 도시로의 변신을 위해 젊은 층 인구 유입을 위한 다양한 청년정책들을 펼치고 있다. 지난해 청년기본계획을 세운 동구는 청년들의 꿈을 위한 다양한 사업을 진행 중이다. 먼저 올해 지역주도형 청년일자리 공모사업에 선정돼 5억여원의 예산을 투입하고 △문화거점시설 청년활동가 양성 △전통시장‧상점가 청년상인 창업지원 △마을일터! 청년인턴 지원 △빈 집 청년창업 채움 프로젝트 등 총 4개 사업을 진행하고 있다. 특히 '빈집 청년창업 채움 프로젝트'는 그간 동구에서 운영해온 청년위원회에서 도심 내 빈집을 활용한 청년공간이 필요하다는 제안을 적극 반영한 결과라는 점에서 의미가 크다. 이 외에 창업지원센터 내 청년창업허브공간에서 청년들의 창업아이디어 꿈을 펼칠 수 있는 컨설팅과 교육에 힘쓰고 청년정책 거버넌스 구축, 청년이 제안하고 실행하는 청년프로젝트 지원 등도 적극 추진할 계획이다. -민선7기가 반환점을 돌아 어느새 하반기를 시작한 지도 3개월이 지났다. 남은 시간 목표와 지키고 싶은 소신 있다면 △지방자치제 시행 이후 관료 출신이 아닌 최초의 민선 구청장시대를 열면서 수평적이고 개방적인 리더십을 바탕으로 마을의 변화와 공직자의 변화, 구정가치의 변화 등 세 가지 변화를 꾀하고 있다. 그 결과 민선 7기 2년이 지난 지금 경직되고 폐쇄된 공직문화 대신에 유연한 사고와 창의적인 발상으로 일하는 공직문화가 자리 잡으며 구정성과를 속속 맺어가고 있는 중이다. 목표하고 있는 '주민 중심의 자치공동체'는 추상적인 구호에 그쳐서는 안 된다고 생각한다. 사람을 발굴하고 육성하는 구체적인 노력이 수반돼야 하는데 이를 위해 동구에서는 마을공동체를 활성화시키기 위해 다양한 주민 동아리를 지원하고 있다. 개개의 주민들이 그룹으로 묶이고 이 그룹들이 모여 공동체를 이루기 때문이다. 물리적 자원의 투입이 효율적인 자원 활용으로 이어지기 위해서는 주민들이 행정의 효능감을 느낄 수 있도록 충분한 의견수렴과 전문가 검토와 같은 정책적인 노력이 병행돼야 한다. 앞으로 이에 유념해서 정책결정 과정에 주민참여를 보장하는 제도적 기틀을 다져 진정한 풀뿌리자치를 구현하려 한다. 지방자치단체는 지역민들의 삶의 질을 향상시키고 지역의 지속가능한 성장을 유도할 수 있어야 한다. 이제 동구는 문화예술의 힘을 빌려 도시를 살리고 재생하는 모델로 거듭날 것이다. '문화, 관광, 인문'이 어우러진 살고 싶고, 찾고 싶은 도시, 미래가 기대되는 행복한 동구로 만들어 나갈 계획이다.

"유튜브서 만나요" 주민 위로하는 방송

"이제 유튜브를 통해서도 주민들 만나요!" 임택 광주 동구청장이 전일빌딩245 4층에 마련된 전일생활문화센터에서 광주시민을 위한 문화서비스 콘텐츠 '245생활문화방송' 개설식에 참여해 유튜브 첫 방송을 시작했다. 지난 13일 진행된 개설식에는 임택 동구청장, 각 구 주민자치협의회장, 김준영 광주시 문화관광체육실장, 고병일 광주은행 부행장, 전일생활문화센터 자문위원 등이 참석해 첫 방송을 축하했다. 이날 행사는 245생활문화방송 개설 취지에 대한 설명을 시작으로 참여자들의 추억담을 공유하고 광주 1세대 통기타 가수인 국소남씨의 연주로 추억을 회상할 수 있는 감성 가득한 시간으로 진행됐다. 임 청장은 "과거의 추억과 감성을 매개로 한 '245생활문화방송'이 광주시민들에게 잠깐의 휴식과 위로를 전할 수 있기를 바란다"면서 "앞으로도 시민 누구나 자유롭게 이용할 수 있는 생활문화공간인 전일생활문화센터를 통해 다양한 프로그램으로 시민 여러분을 만나 뵙겠다"고 말했다. 한편 '245생활문화방송'은 매주 화요일 오후 2시에 유튜브 '전일생활문화센터'를 통해 라이브로 만날 수 있다. 실시간으로 노래와 사연을 신청할 수 있으며 시민이 직접 방송에 참여할 수 있는 시간도 마련했다.

전일초대석> '남구형 뉴딜+일자리 창출' 투트랙, 광주 경제 이끈다

그의 표정에는 패기와 정열이 넘친다. 어떤 격난이 닥치더라도 흔들리지 않는다는 자신감도 묻어난다. 광주·전남 최연소 자치단체장이지만, 국회와 광주시청 등 다방면에서 입법과 행정을 이미 경험한 노하우가 밑바탕에 깔려 있어서다. 광주와 대한민국의 미래가 응축된 곳, 남구는 백운광장 등 구도심 위주의 남구 리빌딩과 에너지 신산업을 기반으로 백년대계를 세우는 중이다. 그 중심에 김병내 구청장이 있다. 그는 광주교육의 1번지이자 문화교육특구로서 부족함이 없는데, 무언가 공허함이 남아 있다고 설명했다. 경제가 빠진 빈자리를 지목한 것이다. 구정 슬로건을 '활기찬 경제도시, 행복한 복지남구'로 내걸 정도로 경제를 힘껏 강조한 이유를 여기에서도 읽을 수 있다. 김병내 구청장은 "주민들에게 약속한 공약을 반드시 실천하고, 역점 사업에 대한 강도 높은 추진력을 발휘해 지역민들이 저를 선택하는데 있어 한치의 주저함이 없도록 부단하게 노력하는 단체장이 되겠다"는 포부를 밝혔다. 다음은 그와의 일문일답. -취임 이후 지난 상반기까지 공약 이행률이 71.5%였다. 남구는 그동안 '행복한 복지 7979센터', '장애인 전용 체육관 유치', '주월로 아름다운 길 조성' 등 주민 편의시설 확충에 노력했다. 앞으로 남은 기간에 주력할 공약 내용은 무엇인지. △제 공약의 기조는 주민들이 큰 걱정없이 편안한 삶을 누리는데 초점이 맞춰져 있다. 예를 들어 아이를 낳아 걱정없이 키우고, 성실하게 일하는 사람이 가난에 허덕이지 않는 그런 세상을 만들고자 하는데 이 모든게 경제와 연관돼 있다. 따라서 내년에 완료 예정인 대촌동 일대 산단 조성을 계획대로 마무리해서 신규 일자리를 제공하고, 낡고 오래된 송암산단을 디지털 영상 산업의 중심지로 전환하기 위해 광주실감콘텐츠큐브 조성 및 CT(한국문화기술) 연구원 유치에도 총력을 다할 계획이다. 또 2022년까지 진월동에 종합운동장을 조성해 남구 다목적체육관과 국제테니스장, 송암생활체육공원으로 이어지는 대규모 스포츠 타운 벨트를 만들 생각이다. 이와 함께 오는 2022년까지 양림동과 방림2동, 백운1동, 월산4·5동, 노대동 등 마을마다 부족한 주차 공간을 확보하기 위해 관련 예산을 이미 확충한 상태여서 주차장 조성 사업을 차질없이 추진하고, 향후에도 정부 공모사업을 통해 관련 예산을 확보해 나갈 계획이다. 사람이 먼저이고, 사람답게 사는 세상을 만들겠다. -31년 역사를 뒤로 하고 백운고가가 철거됐다. 철거와 동시에 백운광장 일대를 중심으로 도시재생사업을 계획했는데, 앞으로 변화될 모습이 궁금하다. 기존 남구가 가지고 있는 인구 인프라에서 크게 추가되는 내용이 있다면? 도시재생사업에서 현재 직면한 문제도 있는지. △우선 언론을 통해 많은 내용이 공개됐다. 백운광장 주변 상권 활성화를 위해 스트리트 푸드존과 푸른길 공중보행로, 로컬푸드 직매장, 공영 주차장 조성 사업 등을 추진하고 있다. 또 광주시민을 백운광장 주변으로 끌어 모으기 위해 킬러 컨텐츠로 남구청사 외벽을 활용한 미디어 파사드 사업도 진행 중이다. 특히 푸른길 공중보행로에서 바라본 남구청사 외벽의 미디어 파사드 공간은 남구를 대표하는 명소가 될 것이고, 그동안 어두운 이미지였던 백운광장도 밝고 볼거리가 가득한 거리로 탈바꿈하리라 확신한다. 위 사항은 많은 관심을 가져주신 덕분에 잘 알고 계시리라 본다. 다만 우리가 놓치지 말아야 할 중요한 문제가 있는데, 이 사업을 진행하면서 상권 활성화 못지 않게 심혈을 기울이고 있는 부분이 있다. 청년 문제 해결이다. 젊은층 인구 유입과 청년들이 일할 수 있는 공간을 제공하기 위해 옛 보훈청 건물을 활용해서 청년복합 플랫폼을 지을 생각이다. 옛 보훈청 건물 기준으로 반경 1㎞ 내에만 청년 2만여명이 거주하는 것으로 파악된다. 청년복합 플랫폼 사업의 해당 부지가 옛 보훈병원 복합 개발사업 지역과 중첩된 관계로 위치를 조정한 뒤 옛 보훈병원 복합 개발사업의 큰 그림에 따라 내년부터 본격 진행할 생각이다. 확실한 것은 백운광장 주변이 남구 관내에서 가장 뜨거운 지역이 될 것이라는 점이다. 상권 활성화와 청년 문제 해결을 위해 백운광장 일대 도시재생사업을 성공적으로 이끌어 나가겠다. -정치권에서도 남구 지역에 공공기관 2차 이전과 관련하여 남구 유치를 촉구하고 나섰다. 남구는 광주·나주혁신도시와 지리적으로도 인접하는 이점이 큰데, 최적지로 꼽히는 이유는. △참여정부 시절 공공기관 1차 이전 추진으로 해당 기관에서 근무하는 직원들이 광주‧전남 공동혁신도시로 내려왔다. 인구 분산, 지방세 수입 증대, 지역인재 채용 등 긍정적 효과도 있었지만 교육과 의료, 교통 등 정주여건이 마땅치 않아 수도권으로 다시 유턴하는 실정이다. 공공기관 2차 이전을 앞두고 이같은 한계를 반복해서는 절대 안된다. 이런 상황에서 정치권에서 공공기관 2차 이전 최적지로 남구를 손꼽은 이유는 2가지다. 광주·전남 상생 발전과 기존에 조성한 광주·전남 공동혁신도시의 성장을 동시에 이룰 수 있어서다. 우선 남구는 국가에서 미래 에너지 신산업 육성을 위해 국가 산단을 조성한 곳이다. 최근에는 광주·전남 공동혁신도시에 인접해 있는 대촌동 일원 신규 산업단지 2곳이 광주 경제자유구역으로 지정됐다. 시너지 효과와 함께 동반 성장이 가능하다는 소리다. 또 문화교육특구로서 우수한 교육 환경을 갖추고 있고, 빛고을 전남대병원을 비롯해 광주 기독병원 등이 소재해 있어 뛰어난 의료 서비스 제공도 가능하다. 더불어 신규 택지지구 개발과 다양한 도시재생사업 추진으로 쾌적한 주거환경도 마련되고 있으며, 도시철도 2호선 확장과 제2순환도로, 국도 1호선 등 광주와 전남을 연결하는 교통 요충지이기도 하다. 광주·전남 공동혁신도시의 경계가 나주에서 남구까지 확장되면 공공기관 1차 이전 이후에 드러난 부족한 부분을 분명하게 메울 수 있으리라 본다. -경제자유구역으로 지정된 남구 대촌동 일원에 대한 기대효과는. △무엇보다도 광주 최초의 경제자유구역으로 지정되면서 노동과 경영 관련 각종 규제에 대한 특례가 적용된다는 점이 중요하다. 대표적인게 입주 외국인 투자기업에 대한 관세와 취득세, 재산세 등 국세 및 지방세에 대한 감면 인센티브 제공이다. 개발사업 시행자 역시 국세와 지방세 감면 혜택을 받는다. 또한 국가에서 경제자유구역으로 지정된 곳에 대해 도로와 상하수도 등 기반시설을 지원하고, 기업들이 보다 자유롭게 산업 활동에 전념할 수 있도록 규제 완화가 이뤄진다. 때문에 국내·외 기업의 투자유치 증대와 함께 에너지 등 연관 산업의 획기적 발전도 기대할 수 있다. 관련 기업의 입주와 투자가 시작되면 인구 유입의 효과도 거두게 된다. 건실한 기업에서 일하는 근로자가 많아질수록 소비 행위도 활발하게 이뤄진다. 지역경제 활성화의 지름길로 이어진다. 투자 증가는 고용 증대로, 고용 증대는 소득 및 소비 증가와 맞물린다. 경제는 톱니바퀴다. 광주 경제와 활기찬 경제도시로 도약하는 남구 경제 성장의 발판이 될 것이다. -남구 봉선시장과 무등시장에 대규모 주차 빌딩 짓는다고 들었다. 진행은 어떻게 되나. △올해 중소벤처기업부에서 지난 3월과 7월에 각각 '2020년 제5차 전통시장 활성화 지원사업'과 '2021년 전통시장 주차환경 개선사업' 공모를 추진했다. 우리 남구는 이번 공모에서 관내 전통시장인 봉선시장과 무등시장이 각각 사업 대상지역에 선정되는 성과를 거뒀다. 공모사업 선정으로 전통시장 2곳에 투입되는 사업비만 총 52억원이다. 먼저 봉선시장에는 사업비 20억2000만원을 투입해 주차면수 106면을 갖춘 공영 주차장이 지상 2층 3단 구조 형태로 지어진다. 무인정산 시스템을 갖춘 최신식 주차 빌딩을 신축하기 위해 조만간 실시설계 용역도 발주할 예정이다. 봉선시장 주차 빌딩은 내년 연말께 완공될 것으로 보인다. 무등시장에도 사업비 32억원을 투입해 주차 빌딩을 신축하는 사업이 진행된다. 오는 2023년 6월 완공을 목표로 하는데, 주차 빌딩 구조는 봉선시장과 유사한 형태로 지어진다. 지상 2층 3단 구조이며, 주차면수는 50면 이상이 될 것으로 보인다. 백운고가 철거 이후 대규모 도시재생사업이 펼쳐지고 있고, 무등시장 주변에 대규모 아파트 단지가 들어서고 있어 무등시장을 찾는 이용객들에게 편의 제공 차원에서 유용하게 쓰일 것으로 기대된다. -주민복지 생활형 SOC 사업의 성과와 향후 계획은. △민선 7기 들어 우리 구에서는 주민들의 삶의 질 향상을 위해 생활 편의시설을 확충하는데 총력을 기울여 왔다. 지난해의 경우 우리 남구는 국가균형발전위원회가 전국 지방자치단체를 대상으로 실시한 '생활SOC 복합화 사업' 공모에서 호남권 자치단체로는 가장 많은 5개 복합화 사업(12개 단위사업)이 선정됐다. 확보한 사업비만 212억원에 달한다. 이 사업비로 가족사랑 나눔센터를 비롯해 효천문화복합커뮤니티센터, 월산4동 행정복합센터, 문화정보도서관 리모델링, 봉선2동 행정복지센터 리모델링 사업을 추진하고 있다. 각 시설의 성격에 따라 공공 도서관이나 생활문화센터, 주차장 등이 들어설 예정이다. 올해에도 큰 성과를 거뒀다. 지난달 국무조정실 주관으로 진행한 '2021년 생활SOC 복합화 사업' 공모 결과가 공개됐는데, 우리 남구는 생활SOC 복합화 사업으로 2건, 단일화 사업으로 4건 등 총 6건이 선정돼 내년에 사업비 138억원을 투입해 각종 생활 인프라를 확충할 수 있게 됐다. 구체적인 내용으로는 복합화 사업으로 방림동과 사직동에 각각 생활문화센터가 건립될 예정이다. 방림동 생활문화센터에는 사업비 8억2900만원을 투입, 주민들을 위한 커뮤니티 공간과 동아리 연습실 등 다양한 문화공간과 함께 주거지 주차장이 조성된다. 통기타 거리 인근에는 사직골 생활문화센터가 들어선다. 예술촌 마을의 특성을 살려 필로티 형태로 지을 계획이다. 사업비는 16억4000만원이며, 지상 1층에서 차량 20대를 수용하는 주차장이, 지상 2층은 주민들의 문화예술 향유 및 지역민과 예술가의 교류를 위한 공연 및 전시공간 등이 조성된다. 이밖에 진월 복합운동장 조성과 무등시장 내 공영 주차장 관리실 건물을 증축해 마을 주민들과 청소년, 시장 상인들이 문화·여가 생활을 즐길 수 있는 생활 문화센터가 조성된다. 또 월산동에는 1억4000만원을 투입해 작은 도서관을, 사직동에서는 주택가 주차난 해소와 상권 활성화를 위해 20억원을 들여 주차면수 60대 가량의 공영 주차장이 조성할 계획이다. 남구 주민 모두가 윤택한 삶을 누릴 수 있도록 사업 추진에 최선을 다하겠다. -마지막으로 남구 주민에게 전하고 싶은 말은. △혼자 걸으면 발자국만 남지만 함께 걸으면 길과 함께 새로운 역사가 된다. 새끼 손가락 걸면서 주민들에게 약속한 것을 성실하게 수행하고, 매일 새로운 모습으로 거듭나겠다는 다짐 역시 변함없다. 경제와 복지, 교육, 문화, 생활 인프라 등 행정의 모든 분야에서 체감도 높은 정책과 사업을 발굴해 풍요로운 삶을 보장하는 남구를 만들겠다. 잘 지켜봐 주시고, 남구 구정에도 더 많은 관심과 성원 부탁 드린다. 더 열심히 일하는 모습으로 꼭 보답하겠다.

광주남구, "신규 산단에 '기업유치' 박차"

광주 남구는 지역경제 활성화와 일자리 창출을 위해 대촌동 일원 국가 및 지방 산단 조성에 총력을 쏟고 있다. 특히 2곳의 산단에 좋은 기업을 유치하기 위해 지난 8월 구청 내 9개 부서로 구성된 '원스톱 기업지원 TF팀'을 구성, 입주 및 투자기업을 대상으로 행정 서비스 지원에 나서고 있다. 이와 함께 최근에는 광주 도시공사와 신규 산단 투자유치 활성화를 위한 업무협약을 체결, 지역에 새로운 일자리를 공급하기 위한 토대를 굳건하게 다진 상태다. 기업 유치에 유리한 환경도 속속히 구축되고 있다. 대촌동 일원에 들어선 국가 및 지방 산단 2곳의 부지가 광주 최초의 경제자유구역으로 지정됐기 때문이다. 더불어 지방 산단으로 조성 중인 에너지밸리 인근에 제2의 산업단지를 조성하기 위한 가장 빠른 행보를 보이고 있다. 김병내 구청장은 신규 산단 2곳을 에너지 분야 관련 특화된 집적화 단지로 조성할 방침이다. 이미 국가 산단에 한국전기연구원 광주분원을 비롯해 한국기초과학지원연구원 등 연구기관의 입주가 확정된 상태이고, 인근에 위치한 지방 산단에도 에너지 관련 기업 60곳에서 입주 의향을 보이는 등 청신호가 켜진 셈이다. 그는 "많은 분들께서 경제 걱정을 많이 하고 계시는데, 이는 의식주와 연관된 경제 파트가 그만큼 가장 민감하게 반응하기 때문이다. 우리 남구는 이제부터 시작이며, 경제도시로 발돋움하는 남구의 면모를 우리 22만 주민들에게 꼭 안겨드리도록 하겠다"고 말했다.

김한종 전라남도의회 의장 "광주·전남 상생 발전과 지방자치 실현 반드시 이뤄낼 것"

지난 6월부터 제11대 전라남도의회 후반기 의장으로서 3개월째 바쁜 일정을 이어가고 있는 김한종 전라남도의회 의장은 항상 '전남 발전'을 목표로 쉴 새 없이 활동하고 있다. 최근 전라남도의회 70여 년 역사상 최초로 전국시도의회의장협의회 회장으로 선출되면서 그의 오랜 소명이던 지방자치법 개정을 더욱 적극적으로 추진할 수 있게 되면서 자치분권 실현에 한발자국 더 나아간 모양새다. 김 의장은 서울 국회와 무안 도의회, 지역구인 장성을 바쁘게 오가며 그동안 소외됐던 전남의 목소리를 수도권을 비롯해 전국에 대변하고 있다. 공항 이전, 전남의대 설립, 행정통합에 이르기까지 전남도 당면 과제 해결을 위해 광폭 행보를 보이고 있는 김 의장은 "광주·전남 상생 발전과 지방자치 실현을 목표로 열심히 뛰겠다"라는 의지를 강하게 내비쳤다. 다음은 김 의장과의 일문일답. -전라남도의회 출범 이후 최초로 전국협의회장에 선출됐는데 소감과 현재 진행 중인 활동, 앞으로의 각오는. △전라남도의회 개원 이래 첫 협의회 회장이라는 수식어가 부담이 큰 것은 사실이다. 하지만 코로나19 등 사회적·경제적으로 어려운 시기에 중책을 맡게 돼 무한한 책임감을 느끼며, 임기 동안 소임을 충실히 해나갈 생각이다. 무엇보다 200만 도민 여러분 덕분에 이 자리에 올 수 있었다고 생각하며 무한한 감사를 드린다. 중책을 맡겨주신 전국 의장님들께도 감사하다. 앞으로 지역과 정당을 초월해 전국 17개 시·도의 풀뿌리 민주주의 실현을 위해 본연의 임무를 충실히 수행하며 지방의 목소리를 대변하겠다. 특히, 전국 시·도의회의 역량과 의지를 모아 지방의회 위상 정립과 지방자치 발전을 최우선 과제로 삼고 노력하겠다. 전국시도의회의장협의회가 해야 할 최대의 과제는 지방자치법 전부개정안을 연내에 통과시켜 지방분권을 실현하는 것이다. 이미 지난 14일 회장으로서 첫 공식 업무로 이낙연 더불어민주당 대표와 서영교 국회 행정안전위원장을 만나 연내에 지방자치법 전부개정안을 의결해 줄 것을 촉구했다. 앞으로도 전국 시·도 의회의장들과 함께 지방분권과 완벽한 지방자치를 위해 최선을 다하겠다. -장성 출신 3선 의원으로서 전반기 부의장에 이어 후반기 의장직을 맡아 의회를 이끌어가고 있다. 취임 이후 활동을 되돌아본다면. △의장으로 취임한 이후 약 3개월 동안 동분서주하며 바쁘게 움직였다. 꿈과 행복을 주는 전라남도의회를 구현하기 위해 주요 핵심과제인 지역경제 활성화와 일자리 창출을 목표로 관련 조례를 제정하는 등 의정활동에 전념하고 있다. 코로나19로 인한 국가 비상사태를 맞아 전방위적인 선제 대응으로 도민 건강을 지키는 데 최선을 다하고 있으며, 수해 발생에 따른 피해 현황을 자세히 살펴 지원을 아끼지 않고 있다. 도민의 알 권리를 충족하고 의원 의정활동 강화를 위해 의회 대변인제도 도입했다. 의회 정무특보를 운영해 의회와 도청‧교육청 집행부 간 소통이 원만하게 이뤄지도록 추진하고 있다. 전국시도의회의장협의회 회장으로서 지방자치법 전부개정안을 연내에 통과시켜줄 것과 전남 의대 설립, 2차 공공기관 유치, 전라선 고속철도 반영, 한전공대 특별법‧인구소멸특별법 제정 등을 적극적으로 건의해 긍정적인 답변을 받아 냈다. -코로나19 상황으로 정상적인 회기 운영이나 의원들의 현장 활동에 어려움이 많을 것으로 예상되는데. △코로나19 상황으로 모든 것이 위축됐다. 해마다 전남 곳곳에서 개최했던 축제나 행사도 줄줄이 취소됐고 각종 대회도 모두 내년으로 연기됐다. 그러나 전라남도의회는 9월에 개최하기로 한 도정 및 교육행정에 관한 질문을 10월로 연기한 것 말고는 코로나19 관련 재난지원금이나 특별지원을 위한 원스톱 추경을 3회나 개최하는 등 회기일수가 증가해 바쁜 일정을 보냈다. 지난 8월에는 폭우로 발생한 수해 복구 작업에 도의원들과 사무처 직원들이 구례‧곡성 등지로 직접 나섰고, 피해지역을 중심으로 한 현장 활동도 적극적으로 펼쳤다. 지난 8일 본회의에서는 섬진강·영산강 호우피해 실태 파악을 위한 특별위원회 구성안은 결의해 본격적인 조사 활동에 들어갔다. 특별위원회를 통해 농어업 피해 실태를 정확하게 파악하고, 한국수자원공사의 물관리 문제점과 정부 차원의 피해 보상이 이뤄질 수 있도록 최선을 다하겠다. -이용섭 광주시장의 행정통합 발언 이후 광주·전남에서 여러 가지 목소리가 나오고 있는데 도의회 입장은. △광주·전남 통합이야기가 최근 들어서 나오고 있지만, 사실상 우리 전라남도가 민선 1기인 1995년부터 3년간 두 차례나 통합하자고 제안했지만 안타깝게도 무산된 사례가 있었다. 광주·전남은 한 뿌리이자 정치, 경제, 사회, 문화 모든 면에서 공동운명체임에 따라 통합에는 공감하고 찬성한다. 다만 두 지역의 공감이나 동의 없이 갑자기 통합 견해를 밝힌 것은 명분도 부족하고 주민 설득력도 떨어진다. 일부 시·도민은 상당히 불편한 반응을 표출하고 있기도 하다. 만약 진정한 통합을 원한다면 신중하고 철저한 준비를 거쳐 추진돼야 한다. 특히 시·도민의 공감대 형성과 합의가 우선돼야 한다. 광주·전남 통합은 지속해서 감소하는 인구문제를 해소하고, 지방소멸 위기나 지역 낙후 문제를 해결할 수 있는 근본 대책이 될 것으로 본다. -광주 민간공항, 군공항 이전 논의가 답보상태인데. △무안국제공항은 '제1차 공항개발 중장기 기본계획'에서 지방화·국제화 대비 지역거점 호남권 신공항 개발 필요에 따라 건설됐고, '제2차·제3차 공항개발 중장기 종합계획'에 따라 개항 시 광주공항 국제선과 국내선을 이전한다는 내용이 반영돼 있다. 지난 2007년 무안국제공항 개항 당시부터, 무안-광주 간 고속도로 개통 등 여러 여건을 고려해 광주공항 국내선의 운영 방향을 결정하기로 했었다. 그 후, 민선 7기 출범 직후인 지난 2018년 8월20일에 광주시와 전남도, 무안군은 무안국제공항을 서남권 거점공항으로 육성하기 위해 2021년까지 광주·무안공항을 통합하는 '무안국제공항 활성화 업무협약'을 체결했다. 이에 민간공항 통합 실무협의회를 구성하고 공항 접근성 개선 방안 등에 대해 수차례 논의했다. 지난 3월에는 광주·전북·전남 시·도지사가 공동으로 호남의 지속가능한 미래 발전을 위한 공동건의문을 작성해 정부에 건의했고, 광주·전남 공동 TF를 구성해 내년 통합 예정인 민간공항 명칭 문제와 군공항 이전 문제 등에 대해 정책대안 마련 등을 협의해 나가기로 한 바 있다. 무안국제공항은 개항 후 지난 10여 년간 어려움을 겪다가 2018년 처음으로 이용객 50만명을 돌파했고, 2019년에는 89만명이 이용하면서 전국 최고의 이용객 증가율을 기록했다. 국토교통부, 한국공항공사에서는 무안국제공항 이용객 편의를 위해 통합관사 및 여객청사 리모델링, 3284면 주차장 증설 등을 연말까지 실시설계를 마무리할 계획이며, 진행 중인 관리동 신축공사(93억) 등과 함께 총 341억원을 들여 내년까지 편의시설을 확충하는 등 광주공항 이전을 차질없이 준비하고 있다. 오는 2022년까지 공항 연접 부지에 무안 항공특화(MRO) 산업단지(35만㎡)를 개발하고, 호남고속철도 2단계 무안국제공항 경유, 2023년 남해안 철도(목포~보성) 전철화 등을 통해 공항 접근성을 획기적으로 개선함으로써 서남권 거점공항을 넘어 관문 공항 역할을 할 것으로 기대하고 있다. 군공항 이전을 두고 가장 걱정되는 것은 광주전남 시·도민 사이에 갈등이 깊어질까 하는 우려다. 따라서 이전 지역 주민들이 수용할 수 있는 합리적인 방안 마련이 우선돼야 한다. 도의회는 광주 군공항 이전에 대해 지역주민들이 수용할 수 있는 합리적인 정책 대안을 마련한 후 원점에서 재검토할 것이다. -전남도민의 숙원인 의과대학 설립이 또다시 물거품이 될 수 있다는 우려가 제기된다. 이에 대한 입장은. △전라남도 의과대학 신설은 30여 년 전부터 정부에 꾸준히 건의해 온 전남도민의 염원이다. 그동안 추진이 더뎠지만, 지난 7월23일 정부·여당이 의과대학이 없는 곳에 의대 신설을 추진하겠다고 밝히면서 도민의 기대가 컸다. 그러나 최근 정부·여당과 의료계가 원점 재논의하기로 합의하면서 전남 의대 신설에 부정적인 영향을 미치지 않을까 하는 걱정의 목소리가 크다. 이번 합의는 의료계와의 소통이 부족해 다시 재논의한다는 것이지, 전남 의과대학 신설 문제를 원점으로 되돌린다는 것이 아니다. '의과대학 정원확대 및 의대 신설'과 '의과대학이 없는 곳에 의과대학 신설 추진'은 별개의 문제이다. '의과대학 정원확대 및 의대 신설'은 공공의료 확대가 목적인 반면, '의과대학이 없는 곳에 의과대학 신설'은 공공의료 확대와 함께 국정과제인 국가균형발전 측면에서 의료 불균형 해소의 의미도 있다. 코로나19 상황에서 공공의료와 의과대학의 필요성을 절실히 실감하며 이러한 점은 지역 의료계도 충분히 공감하고 있다. 전남도는 앞으로도 흔들림 없이 의과대학 신설을 추진해 나가겠다. -끝으로 200만 도민들에게 하고 싶은 말은. △항상 우리 전라남도의회에 관심과 성원을 보내 주신 전남일보 독자 여러분과 200만 도민께 깊은 감사를 드린다. 코로나19로 인해 온 국민이 힘들어 하는 시기인 만큼, 확산 방지를 위해 최선을 다하고 있는 공무원들과 의료진, 자원봉사자 여러분께 감사의 말씀을 드린다. 도민 여러분도 정부 방침에 따라 생활적 거리두기, 개인위생 지키기에 적극적으로 협조해주심에 감사를 드린다. 도의회도 200만 도민과 함께 코로나 확산 방지에 할 수 있는 모든 역량을 총집중하고 있다. 특히 제11대 후반기 전남도의회는 더욱 소통하고 전남발전을 위한 정책과 비전을 명확하게 제시하며, 소임에 충실할 것을 약속드린다. 아울러 소통과 상생을 바탕으로 열린 의회, 강한 의회도 구현해 나가겠다. 도민 여러분들의 많은 성원과 협조를 부탁드린다.

전일초대석>지방자치법 개정, 지역 균형발전 위한 밑거름

김한종 의장은 지방의회가 지방자치의 한 축으로서 환경에 능동적으로 대처하고, 주민 의사에 부합하는 다양한 정책 대안을 제시해 참여 자치를 실현해야 한다고 주장했다. 이를 위해 지방자치법의 연내 조속한 통과와 지방분권 개헌이 반드시 필요하다고 역설했다. 김 의장은 "내년이면 지방의회 부활 30년째가 되지만, 여전히 중앙정부와 지방자치단체의 관계는 수직적인 관계로 인식되고 있다 "지방정부가 재정 부족분을 중앙의 교부금이나 보조금에 의존하게 되면서, 재정자립도는 지속해서 하락하고 있다. 이 때문에 지역 현안을 적기에 시행하기 어렵고, 지역민을 위한 복지지출도 축소하고 있다 했다. 중앙정부와 지방정부의 업무 측면에서도 문제가 있다고 지적했다. 김 의장은 "지방정부가 주민과 지역을 위해 해야 할 일에 대해 중앙정부가 간섭하는 일이 많아 행정의 비효율이 심각하다"면서 "바람직한 지방분권은 중앙정부와 정치권에서 핵심권한인 입법권과 재정권을 과감하게 지방정부에 넘겨줘야 한다고 생각한다"고 했다. 중앙정부와 지방정부 간 수평적·협력적 관계 정립, 재정분권 강화 등 실질적인 자치권 확대와 지자체 및 지방의회 역량강화 등을 통한 획기적인 자치분권이 이뤄져야 함을 재차 강조하기도 했다. 김 의장은 "전문인력 도입, 지방의회 인사권 독립 등을 조속히 제도화하고, 이를 토대로 국가 균형발전을 실현해나갈 것"이라고 했다.

김한종 의장 프로필

약력 ▲ 제7대 전라남도 생활체육회 회장 ▲ 더불어민주당 전남도당 수석부위원장(현) ▲ 더불어민주당 전남도당 정기대의원대회 의장(현) ▲ 제7대 전라남도의회 의원(예산결산특별위원장) ▲ 제9대 전라남도의회 의원(농수산환경위원장) ▲ 제11대 전라남도의회 장성군 제2선거구 의원(현) - 전반기 부의장(전) - 후반기 의장(현) ▲ 제17대 전국시도의회의장협의회 회장(현)

산주와 임업인 이익 최우선 대한민국 대표 산림경영기관

올해로 창립 58년을 맞은 산림조합은 산림소유자와 임업인의 자주적 협동조직을 통해 지속가능한 산림경영 촉진과 산림 생산력 증진을 최우선 목표로 삼으며 대한민국의 대표 사유림 경영기관으로 자리매김했다. 올해로 창립 58년을 맞은 산림조합은 산주와 임업인의 자주적 협동조직을 통해 지속가능한 산림경영 을 최우선 목표로 삼으며 대한민국의 대표 사유림 경영기관으로 자리매김했다. 산림조합의 근원은 조선시대 향약의 일종인 송계로 거슬러 올라간다. 송계는 마을이나 친족의 공유산림을 보호하거나 선산을 지키기 위해 조직된 계를 말한다. 당시 전통사회의 연료는 전적으로 나무에 의존했기에, 마을 주위의 산림은 공동 이용의 대상이었다. 자연스럽게 공동이용자들이 산림 훼손을 막고, 스스로 상호 규제하기 위한 목적에서 송계가 필요했던 것이다. 현재 산림조합의 기틀은 1962년 산림법 제정 시행에 따라 산림계, 산림조합, 대한산림조합연합회로 조직 체계가 일원화되면서부터다. 1980년에는 산림법에서 분리, 독립된 산림조합법이 제정됐고, 그동안 임명제였던 조합장과 중앙회장을 선출제로 전환해 조직운영에 일대 변화를 가져왔다. 2015년에는 전국동시조합장 선거제도가 도입돼 조합장의 3선 연임을 제한하고 있다. 회원조합장은 해당 조합원 중 4년마다 조합원 전체투표로 선출된다. 산림조합의 주요 기능으로는 교육지원사업, 산림경제사업, 임업금융사업이다. 전체 직원 규모는 4000여명이다. 전체 조합원은 준조합원을 포함해 약 80만명이다. 회원조합은 전국에 142개가 있다. 중앙회는 본부에 1국 8부 6실이 있으며, 21개 지사무소와 3개의 자회사를 운영하고 있다. 산림조합중앙회 연간 예산은 2700억원 규모이다. 중앙회장은 전국 142개 회원조합장 선출로 결정되며, 임기는 4년이다. 이용규 선임기자

전일초대석> 최창호 산림조합중앙회장 "임업 직불제 실현에 모든 역할 다하겠다"

올해 코로나19 바이러스와 최장 장마 등 예기치 못한 요인으로 모든 일상에서 새로운 변화를 요구받고 있다. 코로나 바이러스와 최장 장마는 일견 공통점이 없는 것으로 보이나 실제 기후변화라는 공통분모가 자리잡고 있다는 것이 전문가들의 대체적 분석이다. 기후변화가 심화되고 있는 상황에서 숲의 중요성을 날로 커지고 있다. 우리나라 산림의 67%를 차지하고 있는 사유림 전문 경영 기관으로서 역할을 책임지고 있는 최창호 산림조합중앙회장을 통해 포스트 코로나시대 산림조합 역할과 산림의 지속가능발전 방안에 대한 전략을 들었다. 순천 출신인 최창호 산림조합중앙회장은 산림조합중앙회에 평사원으로 입사해 중앙회장직까지 오른 입지전적인 정통 산림조합맨이다. 산림에서 지속가능한 미래를 찾기위해 노력하고 있는 최 중앙회장과의 인터뷰는 최근 서울 산림조합중앙회 회장 집무실과 서면으로 이뤄졌다. 　 -1982년 산림조합에 입사해 30여년간 근무하면서 광주·전남지역본부장, 중앙회 상임감사 등 주요 보직을 거쳐 우리나라 사유림 경영의 대표 기구인 산림조합조합 중앙회장에 취임했습니다. 취임 이후 활동을 되돌아본다면 △지난 1월14일 이석형 전임 중앙회장의 총선 출마로 인해 치른 보궐선거에 당선된 이후 곧바로 회장직을 수행했습니다. 벌써 8개월째입니다. 코로나19 상황으로 대외활동에는 많은 제약이 있었지만 조합원과 산주들의 내실을 위한 조직 개편을 포함한 제도 개선에 주력했습니다. 최장 장마와 수해로 고통을 겪고 있는 전국 산림조합원과 산주들에게 조금이라도 힘이 되기 위해 중앙회 차원과 정부의 지원을 끌어내기 위한 대외 활동에도 총력을 기울이고 있습니다. 무엇보다 조직경쟁력 강화에 포커스를 맞추고 특화사업개발부, 산림금융사업추진단 신설과 함께 적자 운영을 하고 있는 자회사와 유통 사업분야의 경영 개선 방안도 검토하고 있습니다. 아울러 오는 9월25일 전문경영인 대표이사 체제에 맞춰 외부 전문가 중심의 산림조합발전위원회, 경제일자리사업위원회, 금융 사업발전자문위원회를 발족했습니다. 적자조합에 대한 경영 컨설팅, 회원조합 감사기간 단축, 회원조합의 채용과 인사권을 조합장에게 부여함으로써 회원조합의 경영자율성 확대의 토대를 놓은 것도 의미있는 행보였습니다. -국민들은 산림조합의 역할에 대해 많은 궁금증을 갖고 있습니다. △산림조합은 올해 설립 58년째를 맞았고, 80만명의 조합원과 210만명의 산주를 대표하는 사유림 경영 대표기관입니다. 반세기 넘는 역사를 이어오면서 산림조합은 일제 강점기와 한국전쟁으로 황폐해진 산을 단기간에 푸르게한 산림녹화의 주역이었고, 대형 산불, 산사태 같은 재난발생시 긴급 복구 등 대한민국 산림분야 발전을 이끌고 있습니다. 사유림 경영 주체인 산주와 산림조합원의 든든한 동반자이자 산림휴양 복지시대의 민간분야 대표적인 정책 파트너로서 뿐만 아니라 산림사업 중추 실행기관으로 대한민국의 산림 발전을 주도하고 있습니다. -산림조합의 기능과 역할에 맞게 산주와 임업인의 소득 증대와 권익향상, 지속가능한 산림 경영 방안이 최고 관심사항입니다. 이들에 대한 지원 방안은 어떤 것이 있나요 △저는 산주와 임업인들의 목소리를 듣고자 자주 현장에 나갑니다. 현장에서 만나는 산주들은 대부분 "산이 돈이 안된다. 혼자서는 산림 경영이 어렵다"고 고충을 토로합니다. 여러 원인이 있겠지만 우리나라 산주 대부분 소유 산림 면적이 3㏊미만의 영세 산주여서 복합경영 등에 어려움이 많은 점을 우선 꼽을 수 있습니다. 이러한 현실을 타개하기 위해 전국 회원조합과 중앙회에 880명의 산림 경영지도원을 배치해 신기술을 활용한 맞춤형 산림경영컨설팅을 지원하고 있습니다. 경영 기반이 부족한 산주의 산림 경영 일체를 대신해주는 경영사업과 소규모 사유림을 집단화한 선도 산림경영단지도 산주들의 소득증대와 산촌지역 고용창출에 기여하고 있습니다. 앞으로 임업인이 생산한 임산물을 산림조합에서 수집, 가공, 유통, 판매할수 있는 임산물 유통프라자를 도시권뿐만 아니라 지역별, 권역별로 점진적으로 조성, 임업인의 소득향상 모델을 만들겠습니다. -요즘 코로나19 사태로 바이러스와 기후 변화가 화두가 되고 있는 상황에서 산림에 대해 관심이 높아지고 있습니다. 포스트 코로나 시대에서 바람직한 산림조합의 역할과 방향은 무엇인지요 △코로나19 장기 확산세로 인한 사회적 거리두기가 일상화 됨에 따라 관광과 휴양의 경향도 달라지고 있습니다. 사회적 거리두기로 인해 여가생활은 사람이 밀집하는 실내보다는 야외로, 관광중심에서 힐링, 휴양중심으로 빠르게 변화하고 있습니다. 포스트 코로나 시대에서는 우리나라 국토의 63%를 차지하고 있는 산림의 가치가 나날이 커질것으로 예상됩니다. 산림조합에서도 시대 트렌드에 발맞춰 복지, 휴양, 치유, 교육, 문화, 관광 등 다른 분야 산업과 융복합을 통해 산림의 가치를 높이는 것이 최대 목표입니다. 목질 바이오매스 신재생에너지 보급, 산림휴양, 치유센터, 미세먼지 차단 숲 조성 확대는 우리가 빼놓을 수 없는 아이템입니다. 기후변화 상황에서 이 분야는 특히 전세계적으로 적극 추진되고 있는 그린뉴딜 정책과 일맥 상통합니다. 산림조합은 대한민국의 그린뉴딜을 산림 뉴딜에서 선도해나가겠습니다. -국립산림과학원 발표에 따르면 지난 2018년 산림의 공익적 가치가 연간 221조원에 달하는 것으로 나타났습니다. 산림의 공익적 가치 창출은 우리나라 산림의 67%를 차지하는 사유산림을 위해선 공익형 직불제에 산림이 포함돼야 한다는 목소리가 높습니다. △최근 정부와 국회는 농업 농촌의 공익형직불제를 도입했는데, 산림분야는 배제했습니다. 산림은 국민의 삶의 질을 높이는 매우 중요한 복지자원이고 미래세대의 국가 성장동력원으로 새롭게 자리매김할 것으로 봅니다. 그런 점에서 산림분야를 배제한 것은 크게 잘못됐습니다. 저는 취임 이후 줄곧 대통령직속 농어업 농어촌특별위원회, 농림축산식품부, 산림청, 새롭게 개원한 21대 국회 농림축산식품해양수산위원회를 방문, 산림분야 공익형직불제 도입 필요성을 건의, 적극 지원을 약속받았습니다. 또한 산림조합 자체적으로 지난해 연말부터 산림분야 공익형 직불제 도입을 위한 서명운동을 펼쳐 코로나 19 상황에서도 약 35만명이 서명에 참여 뜻을 모아주었습니다. 80만 조합원과 210만 산주의 염원을 담아 공익형 직불제 대상에 산림분야가 반드시 반영될 수 있도록 모든 역할과 소임을 다하겠습니다. -마지막으로 광주, 전남을 비롯해 전국의 산주와 임업인, 조합원들에게 당부하고 싶은 말은 △코로나19 장기화와 최근 발생한 집중호우로 인한 우리 산림분야에서도 피해가 많습니다. 산림조합에서도 피해 복구를 위해 지원과 활동을 펼치고 있으나 기대에 못미치는 것같아 산림조합을 대표해 진심으로 송구한 마음을 전합니다. 이번 재해로 드러난 긴급 재난 상황시 산림분야에 대한 미흡한 정부의 지원 체계를 개선토록 하는 것이 우리 앞에 놓여진 숙제입니다. 아울러 창립이후 58년동안 대한민국 산림분야 발전을 위해 밤낮없이 달려왔다고 자부하면서도 일각에서는 산림조합에 대한 부정적 목소리도 나오고 있습니다. 산림조합이 국민의 신뢰를 받도록 그동안의 잘못된 조치들에 대해 반성하고 시대적 요구에 발맞춰 재창립의 자세로 정진해 국민에게 신뢰받는 조직으로 거듭나는데 뜻을 모아주시길 당부 드립니다. 무엇보다 그동안 경험과 축적된 기술력으로 임산업이 미래 국가 성장사업으로 도약하는데 선도적인 역할을 수행해 주실 것을 적극 응원합니다. 산주와 조합원이 행복할 때까지 산림조합이 늘 함께하겠습니다. 감사합니다. 이용규 선임기자

전일초대석>새천년종합건설 정인채 회장은

새천년종합건설 정인채 회장은 고교시절부터 60년 동안 토목 외길을 걸어오면서 엔지니어에서 전문경영인의 자리에 오른 입지전적인 인생을 살아왔다. 1947년 보성군 겸백에서 태어난 정 회장은 광주공고 토목과, 전남대학교 토목공학과를 졸업하고 ROTC 공병장교로 전역한 후 1971년부터 4년간 전남도에서 공무원으로 근무했다. 1975년 서울 동부건설로 이직해 '지방대학 나온 전라도 출신'이라는 차별과 편견을 깨고 40대의 젊은 나이에 임원으로 승진해 1998년 5월까지 근무했다. 정 회장은 50세에 광주로 내려오겠다는 평소의 생각을 실천해 1998년 8월부터 2001년 5월까지 보성건설 부사장을 역임했으며, 주위의 만류와 우려에도 개의치 않고 새천년종합건설주식회사를 창업해 굴지의 회사로 키웠다. 이 과정에서 직원들에게는 "자기발전을 통해 나 자신의 성장이 곧 구성원과 회사의 동반성장"이며 "인생의 목표를 세우고 끊임없이 도전해야 한다"는 점을 강조했다. 대한토목학회 광주·전남지회 회장과 전국 부회장을 역임하며 전문분야 학술활동 및 교류에도 적극 참여하고 건설기술발전을 위해 지속적인 연구와 노력을 해왔다. 건설업계의 애로사항을 관계기관과의 원활한 협조를 통해 해결해 지역 건설업계의 경영안정화에도 크게 기여했다. 특히 안전제일과 완벽시공의 평소 철학을 경영을 통해 구현하는 전문경영인으로 인정받아 왔으며, 이러한 공적으로 2016년 8월 전남대학교에서 명예공학박사 학위를 받았다. 하동정씨 정승공파 대종회장과 광주전남경제인협회 부회장, 재광보성향우회장, 전남대총동창회 이사장 등을 맡아 국가와 지역사회 발전을 위해 헌신했다. 정 회장은 국가경제 발전에 이바지한 공로로 대통령 포상 2회, 노동부장관상, 초일류기업인상, 토목부문 건설기술상, 자랑스러운 전남대인상을 수상했다.

전일초대석>정인채 목포해상케이블카 회장 "해상케이블카로 '낭만항구' 목포서 멋진 추억 선사"

지난해 9월 6일 개통한 목포해상케이블카는 3.23㎞로 국내 최장 길이를 자랑한다. 북항 승강장을 출발해 유달산 정상 일등바위 옆을 통과한 후 바다 건너 고하도 승강장까지 왕복 운행한다. 다도해의 크고 작은 섬과 유달산의 기암괴석, 목포 시내에서 영산강 하구언, 남악신도시까지 환상적인 경관이 파노라마처럼 펼쳐져 한시도 눈을 뗄 수 없게 만든다. 목포해상케이블카는 개통 이후 주중 5000여 명, 주말 1만여 명이 몰리면서 3개월 만인 지난해 12월 7일 탑승객 50만명을 돌파하는 등 서남해안 관광을 대표하는 랜드마크로 자리매김했다. 올 들어 '코로나19' 장기화에 따른 탑승객 감소로 어려움을 겪고 있지만, 분사 소독장치와 열화상 카메라 설치 등 감염 차단에 주력하며 운행을 하고 있다. 특히 입점업체의 임대료를 감면해주고, 코로나19 확산 방지를 위해 노력하는 의료진과 소방대원에게 감사와 응원의 마음을 전하는 무료 탑승 '#덕분에 챌린지' 이벤트를 진행해 좋은 반응을 얻기도 했다. 목포해상케이블카 건설부터 운영까지 진두지휘하고 있는 목포해상케이블카 회장 겸 새천년종합건설 정인채 회장을 만나 자세한 얘기를 들어봤다. 다음은 일문일답. -목포해상케이블카 사업을 하게 된 계기는. △1897년 개항 이래 전국 '3대 항 6대 도시'로 이름을 날리던 목포시가 침체되는 과정에서 지역의 오랜 숙원사업이었던 유달산 케이블카 설치가 일부 환경단체 반대에 가로막혀 번번히 무산됐다. 그러다 2015년 목포시가 해상케이블카 민간사업자 공모를 하게 됐고, 새천년종합건설이 치밀한 준비와 적극적인 추진력으로 투자한 목포해상케이블카 주식회사가 우선 협상대상자로 선정돼 제반 법적절차를 마치고 허가를 받았다. 목포시의 새로운 관광사업으로 해상케이블카를 통해 지역의 가치를 많은 사람들과 공유하고 지역경제 활성화에도 기여할 수 있는 기회가 마련돼 무척 기쁘게 생각한다. -개통일자가 연기되는 등 우여곡절이 있었는데. △당초 지난해 5월 5일 어린이날을 맞아 개통하기 위해 승강장, 주차장, 지주 등 거의 모든 시설물 설치를 완료했는데 마지막 공정인 메인로프 설치과정에서 미세한 풀림현상이 발생, 안전사고 예방을 위해 메인로프 전체를 재설치하기로 결정하고 개통시기를 연기했다. 이 과정에서 직접 손실액이 100억원에 달하는 등 어려움이 있었지만 안전성 확보가 최선이라는 생각으로 메인로프를 다시 제작, 설치하기로 결정했고 9월로 개통을 연기했다. -목포해상케이블카만의 매력을 꼽는다면. △첫번째는 국내최장 3.23㎞, 국내최고 155m 높이를 자랑하는 압도적인 스케일이다. 왕복 40분의 탑승시간이 지루하지 않게 산과 바다, 섬과 도심이 파노라마처럼 펼쳐져 있다. 목포해상케이블카의 기술지원을 맡은 포마사 관계자들도 극찬한 '세계적 수준의 뷰'를 보면 그 장관에 감탄할 것이다. 두번째는 국내 최초로 세 개 승강장이 운영되는 다양성이다. 중간 경유지인 유달산 승강장에 내리면 목포 도심을 한 눈에 조망할 수 있다. 또 자유롭게 승하차 할 수 있는 승강장이 유달산 정상부에 있기 때문에 보행약자도 유달산 일등바위까지 편하게 오를 수 있다. 또한 반대편 고하도 승강장은 산책로와 바닷가 해안데크가 조성돼 그 길을 따라 걷다보면 케이블카 자체가 또 하나의 패키지 여행이 되기도 한다. 세번째는 시스템의 안전성이다. 목포해상케이블카는 프랑스 포마 로프웨이 시스템을 적용해 최고의 승차감 뿐만 아니라 최신식 센서가 장착돼 작은 문제가 생겨도 바로 제어될 수 있도록 안전성을 최우선으로 했다. 고하도 승강장 2층에는 그 동안의 공사과정과 안전한 케이블카 시공과정을 담은 안전홍보관이 있으니 목포해상케이블카의 안정성 및 전세계 케이블카 역사를 이해하는데 도움이 되리라 생각한다. -개통 1년이 지났는데 그동안의 운영 성과는. △지난해 9월 6일 개통 이후, 4개월만에 탑승객 50만명을 돌파하는 큰 성과를 냈다. 다만 '코로나19'라는 뜻밖의 상황을 맞이하게 돼 올해는 지난 8월까지 50만명의 탑승객이 다녀가 1년 합산 108만명의 탑승객을 기록했다. 현 시대를 살아가는 전 세계적인 재난상황이라 이 숫자가 만족할 만한 성과는 아니지만 어려운 여건에서 또 다른 가치창출을 하고 있다고 생각한다. 목포해상케이블카를 찾아준 방문객들 덕분에 주위 상권 활성화는 물론 지역경제와 지역고용인력 창출에 기여하고 있으며, 민간사업자 협약조건에 따라 회사의 연매출 총액 3%를 목포시에 공익 기부하는 등 기업의 사회적 공헌을 실천하는 노력도 하고 있다. -개통 1주년 기념 이벤트를 진행했는데. △개통 1주년이 되는 지난 9월 6일, 내방한 고객과 임직원이 함께하는 작은 기념행사를 진행했다. 당일 입장객 전원 기념품 증정, 당일 생일자 무료탑승, 행운권 추첨을 통한 경품행사, SNS참여이벤트 등을 다양하게 구성했다. 제가 생각하는 개통 1주년의 의미는 늘 차별화된 콘텐츠를 마련해 아직 방문하지 않은 고객에게는 가보고 싶은 호기심을, 방문한 고객들은 또 방문하고 싶은 재방문의 관광명소가 되도록 노력하라는 당부를 1주년 기념사를 통해 전달했다. -코로나19로 어려움이 예상되는데. △1월 말부터 코로나19 감염증 확산을 막기 위해 특별소독, 방역작업 등 예방대응을 선제적으로 진행하고 있다. 승강장 주출입구에 최신 스마트 안전게이트를 설치해 소독분사 통과 후, 입장객 전원 발열체크, 방문기록 확인 후 케이블카 탑승으로 이어지게 하고 있다. 탑승객들이 오래 머무는 캐빈 내부는 하차한 즉시 내부 소독을 실시하고 있으며 케이블카 탑승 시 마스크 착용을 필수화해 모두가 안전하게 케이블카 탑승이 이뤄지도록 하고 있다. 코로나19 여파로 인한 지역경제 침체가 관광객 감소로 이어지지 않게 내실을 강화해 안전하고 쾌적한 목포여행이 될 수 있도록 최선을 다하겠다. -입점업체 임대료 감면을 시행했는데. △코로나19로 어려움을 겪고 있는 입점업체들과 상생의 일환으로 '착한임대인' 캠페인에 참여하고 코로나19 영웅들과 함께하는 '#덕분에 챌린지' 릴레이를 이어가고 있다. 장기간 지속되는 코로나19에 따른 방문객 감소로 매출이 급감한 입점업체를 돕기 위해 2월분 임대수수료 전액 감면에 이어 3월분 임대수수료 50%를 감면했다. 목포해상케이블카 내부에 있는 카페·식당·제과·특산품·편의점·포토서비스 등에 혜택을 제공했다. 지역경제 활성화와 사회적, 문화적 중요성을 갖는 목포 대표 관광시설로써 책임감을 갖고 코로나19로 인해 탑승객수 감소, 매출부진에도 불구하고 고통 받는 입점업체 소상공인들에게 실질적인 도움을 주기 위해 임대료 감면을 결정했다. -평소 정도경영, 투명경영을 강조하고 있는데. △새천년종합건설은 최근 건설경기의 침체에도 불구하고 기업이익의 사회 환원 및 국가재정에 기여한다는 마음으로 세금 납부에 적극 협력하고 있다. 또 적격증빙 발급·수취 및 투명한 거래질서 확립에 앞장서면서, 위장·가공자료의 수취, 세금 탈루 등 납세의무에 반하는 행위에 대해 엄격한 기준을 마련, 실천해 성실납세자 표창을 받았다. 공인회계법인의 정기 감사는 물론 수시 지도를 통해 투명한 재무회계시스템을 구축했으며, 이러한 투명경영을 통해 기업의 사회적 책무를 다하는데 앞장서고 있다. -향후 운영 계획은. △올해 목포시가 대한민국 4대 관광거점도시로 선정되는 큰 영예를 안았다. 향후 목포를 찾는 관광객들이 보고 즐길 수 있는 다양한 콘텐츠를 개발하고 발전시켜 나간다면 목포해상케이블카도 한걸음 더 성장하는 동력을 얻게 될 것이다. 목포시가 서남권의 새로운 관광 인프라로 자리매김한 목포해상케이블카 개통을 계기로 1000만 관광객 유치를 위해 온힘을 기울이고 있는데 우리도 적극 협력할 것이다. 앞으로 목포해상케이블카 서비스의 질을 개선시켜 멋진 추억을 남길 수 있는 낭만항구 목포의 랜드마크가 될 수 있도록 더욱 노력하겠다.

"의장이지만, 자치입법활동도 최선"

"의장의 신분에서도 자치입법활동 게을리하지 않겠습니다." 김용집 의장은 앞으로 2년간 광주시의회를 이끌면서도 의원 본연의 역할인 입법활동을 성실히 수행해나갈 것을 다짐했다. 광역의원으로서 전문성과 성실함을 갖춘 김 의장의 철학이 느껴지는 대목이다. 김 의장은 전반기 2년의 평의원 시절에도 '150만 시민의 삶의 질 향상'을 위한 자치입법 활동을 활발하게 펼쳤다. 그동안 '공공기관 1회용품 사용제한 조례', '공공심야약국 지원조례', '무료법률상담실 설치 및 운영조례', '장기 등 인체조직 기증 장려에 관한 조례', '헌혈 장려 및 지원에 관한 조례' 등 대표발의 19건을 비롯한 총 42건의 조례를 제·개정했다. 조례의 면면을 살펴보면 기후위기 대응에서부터 지역 의료복지서비스 강화, 시민의 법적 피해 구제와 생명나눔문화 확산 장려에 이르기까지 시민의 삶에 직결되는 시의적절한 조례라는 평가가 뒤따르고 있다. 특히 '공공기관 1회용품 사용제한 조례'의 경우 지방자치제도와 관련해 가장 공신력 있는 연구학회인 '한국지방자치학회 주관 2020년 지방의회 우수조례 평가'에서 개인부분 장려상을 수상했다. 김 의장은 "시민의 충실한 대리자로서 의원 본연의 역할인 자치입법 마련과 시민의 혈세인 예산심의, 집행부에 대한 감시·견제활동에 최선을 다해야 한다는 철칙으로 지난 시간동안 광역의원으로서 의정활동에 임해왔다"며 "앞으로도 지역 미래먹거리사업의 성공적 추진을 비롯한 나눔과 연대의 광주정신의 실현, 청년이 돌아오는 광주 조성을 위한 자치입법활동에도 심혈을 기울여 나가겠다"고 강조했다.

전일초대석>김용집 광주시의회 의장 "소통·화합하는 의회…효과적 정책 대안 제시하겠다"

"동료의원들과 진심어린 '소통'으로 '화합하는 의회'를 만들고, 광주 발전과 시민 행복을 위해 늘 연구하며 효과적인 정책 대안을 제시하겠습니다." 제8대 광주시의회 후반기를 이끌어온 지 두 달째에 접어든 김용집 의장은 '열린 의장실'을 운영하며 '소통'과 '화합'을 강조하고 있다. 김 의장은 취임 직후 의장실의 문을 활짝 열어두고 언제라도, 누구나 의장을 만날 수 있고 시의회에 의견을 제안할 수 있는 토대를 마련했다. 의원들의 의견을 적극 수렴하고 시민 등 누구와도 격 없는 수평적 소통관계를 만들겠다는 것이다. 그는 집행부에 대한 협력과 견제로 지역경제 발전을 위한 정책 수립과 사업 추진에 의회가 전폭적으로 지원하겠다고 다짐했다. 이의 일환으로 의회 혁신 T/F팀을 구성해 의회 조직혁신과 인사혁신을 위한 발전방안을 수립해가고 있다. 김 의장은 또 코로나19로 인한 지역 문제들과 정책 부분에서 어느 지자체보다 빠르게 정책을 수립할 수 있도록 뒷받침할 것을 약속했다. 김 의장은 동료 시의원들과 함께 각 지역구 등에서 '1인 피켓운동'을 통해 시민들의 방역수칙 준수를 독려하기 위한 비대면 캠페인을 펼치고 있다. 다음은 김용집 의장과의 일문일답. -제8대 후반기 광주시의회 의장을 맡은 소감은. △존경하는 150만 광주시민들의 지지와 성원 덕분에 제8대 후반기 광주시의회 의장이라는 중책을 맡은 지 벌써 두 달이 되어간다. 취임 이후 지난 두 달여 동안 코로나19의 지역사회 감염확산 방지와 집중호우로 인한 지역 침수피해 복구 등 긴급한 현안 해결을 위해 쉼 없이 달려왔다. 계속되는 재해와 재난으로 경제적·정신적으로 어려움을 겪고 계신 시민들에게 '희망을 주는 의회', '힘이 되는 의회'가 될 수 있도록 앞으로도 의정활동에 최선을 다하겠다. -시민들의 코로나19 방역수칙 준수를 독려하기 위한 비대면 캠페인을 전개 중인데. △코로나19의 지역감염 확산을 저지하기 위해 23명 의원 모두가 사실상의 3단계 행정명령 직후부터 해당 지역구 등에서 '1인 피켓운동'을 통해 시민들께서 방역수칙을 준수해 주실 것을 간곡히 요청드리고 있다. 또한 의원들마다 해당 지역구의 주민자치위원회와 통반장, 아파트 관리사무소 등과 연계한 '방역수칙 준수 언택트 홍보활동'을 실시하고 있다. 아울러 의회사무처 내에서도 의원과 의회사무처 전 직원이 참여하는 점심시간 교차제와 도시락 식사 등으로 불필요한 접촉을 최소화하고 정책토론회 연기, 회의 인원‧시간 최소화 등 실질적인 코로나19 대응활동을 전개 중이다. -후반기 중점 추진 사항은. △저는 제8대 후반기 광주시의회의 의정비전을 '시민이 있는 의회', '광주다운 의회'로 정해 의정활동의 중심에 오직 150만 시민을 두고 자랑스러운 광주정신이 우리 광주시의회를 통해 실천되고 실현될 수 있도록 노력해나가고 있다. 현재 의회혁신 T/F팀을 구성하여 의회 조직혁신과 인사혁신을 위한 발전방안을 수립해가고 있다. 의장실을 상시 개방해 언제라도, 누구나 의장을 만날 수 있고 시의회에 의견을 제안할 수 있는 토대를 마련하는 한편, 정당을 비롯한 언론, 시민사회단체, 일반시민들과 소통을 담당할 시의회 대변인 제도를 신설할 생각이다. 현재 운영하고 있는 의정모니터단의 전문성을 강화하여 시민들이 의회를 견제‧감시할 수 있는 체계를 만들고자 한다. 또한 의회를 상임위 중심 의회, 특별위 활동이 강화된 의회로 변화시키기 위한 방안을 모색하고 있으며, 집행부 유관 공공기관의 업무혁신과 인사 투명성 확보를 위해 인사청문 대상기관을 확대하는 논의도 진행 중이다. 아울러, 지역 내 대학과 연구기관, 시민사회단체 등 전문가 집단과의 '정책비전간담회'를 활성화하여 의회 차원에서 효과적인 정책을 마련하고 집행부에 제시해 광주시정의 발전을 이끌어나갈 생각이다. -광주 미래발전을 위한 시의회의 역할은 무엇이라고 보는가. △시민의 충실한 대리자인 광주시의회는 광주 발전과 시민 행복을 위해 집행부와 큰 틀 안에서는 협력하되, 집행부의 잘못된 정책은 감시와 견제라는 의회 본연의 기능으로 제어해나가야 한다고 생각한다. 이를 위해 지역의 현안과 광주의 내일을 위한 미래 먹거리프로젝트와 관련한 조례를 시의성 있게 마련함으로써 정책의 속도감 있고 효과적인 추진이 이뤄질 수 있도록 노력해나갈 계획이다. 또한 시민의 소중한 혈세 낭비가 없도록 세밀한 예산 심의와 더 나은 정책대안의 제시로 집행부를 견제하는 동시에, 산적해 있는 여러 현안의 해결을 위해 집행부와 함께 힘을 모아 나가겠다. 오로지 150만 광주시민만 바라보며 시민의 눈높이에 맞도록 의회가 제 목소리를 낼 수 있도록 광주시의회를 대표하는 의장으로서 최선을 다하겠다. -제8대 후반기 의회가 해결해야 할 우리 지역의 가장 큰 현안은. △지금 당장은 코로나19 감염확산 방지와 수해 후속조치가 우선이다. 시민들의 생활안정과 지역경제 활성화를 위한 관련 예산과 제도, 조례를 정비해 어려움을 겪고 계신 분들께 맞춤형 지원이 이뤄질 수 있도록 집행부와 소통하며 유기적으로 대응해나가겠다. 다음으로 디지털 뉴딜, 그린뉴딜, 휴먼뉴딜의 광주형 3대 뉴딜 등 미래먹거리 사업을 효과적으로 추진하고 도시철도 2호선 건설과 민간공원 특례사업을 차질 없이 진행해야 한다. 또한 5‧18진상규명과 옛 전남도청 복원사업, 국립 아시아문화전당 활성화에도 총력을 다해야 한다. 그리고 사업추진이 지지부진한 군 공항 이전과 어등산 개발사업 등의 난제 극복도 시급하다. 장기적으로는 최근 4~5년 동안 이어지는 광주 인구감소 문제 해결이다. 광주시 인구는 지난 2014년 147만 5000여 명으로 정점을 찍은 이후 5년간 연평균 4000여 명이 감소하여 지난 7월 기준으로 145만 4709명까지 하락한 상황이다. 특히 10대·20대가 취업·진학을 목적으로 수도권 전출이 가속화되고 있으며 광주의 2020년 1분기 합계출산율 또한 0.87명으로 전국 평균 0.9명보다도 낮은 상황으로 출산율 감소도 심각한 수준이다. 인구감소가 지속된다면 광주는 희망이 없는 도시로 전락할 우려가 크다. 지역인구 감소 문제의 해결을 위해 광주형일자리, 인공지능, 에너지밸리 등과 연계한 좋은 일자리와 주거·보육·교육 등의 전반적인 개선을 통해 젊은 층의 삶의 질을 높일 수 있도록 노력하겠다. -지역 최대 현안인 '광주 군공항 이전'이 여전히 제자리 걸음인데. △광주 군공항은 지난 2014년에 광주시가 국방부에 이전건의서를 제출하고 2016년에 국방부가 이전 타당성 평가결과 적정통보를 했지만, 국방부에서 이전 후보지 지자체의 반발로 인해 후속절차인 예비이전후보지 선정을 진행하지 않고 있다. 이런 가운데 지난 6월, 이용빈 의원께서 '군 공항의 이전 및 지원에 관한 특별법 개정안'을 대표발의했다. 개정안의 주요 내용은 군 공항 이전 절차별 기한을 명시해 국방부의 적극적인 추진을 도모하고, 군 공항 이전 사업에 대한 기존 기부 대 양여 방식을 보완해 국가가 직접 지원할 수 있는 근거를 마련하는 것이다. 또한 광주시장과 전남도지사, 청와대 정무수석, 더불어민주당 시도당위원장, 무안군수가 함께하는 군공항 이전을 논의하는 6자회담이 지난 7월에 이뤄져 정부(청와대)와 광주시・전남도의 소통을 위한 물꼬가 트였으며, 이낙연 더불어민주당 당대표께서도 "광주 군공항 이전에 대해 전남도민들께서도 실용주의적으로 생각해 주시길 바란다"는 말씀을 수차례 언급하심에 따라 국회(민주당) 차원의 공조도 기대해본다. 참고로, 군 공항 이전을 추진 중인 타 지자체 사례를 살펴보면 수원시는 이전 예비후보지를 화성시로 결정한 상태에서 주민들과 협의 중이며 대구 군공항은 경북 군위군이 경북 의성군과의 공동후보지 결정을 수용함에 따라 앞으로 본격적인 이전 작업이 진행될 예정이다. 우리 광주시는 군공항 이전과 별개로 민간공항은 전남도민과의 약속대로 무안공항으로 이전 통합하겠다는 방침인 만큼, 전남도민들께서도 소지역주의를 탈피하고 호남의 발전을 위해 군 공항 이전에 대해 보다 전향적인 자세로 임해주시길 부탁드린다. 아울러 국방부도 현행법상 기부 대 양여 방식을 뛰어넘는 종합적인 패키지 정책대안을 마련하는 등 광주 군 공항 이전사업을 더욱 주체적으로 추진해 주셨으면 한다. 광주시의회도 전남도의회와 적극적으로 소통하는 등 의회 차원의 노력에 최선을 다해나가겠다. -광주형일자리사업의 성공을 위한 광주시의회의 계획은. △광주시의회는 광주형일자리의 성공을 위해 노‧사‧민‧정의 중재자로서의 역할에 최선을 다하고 있다. 지난 4월 소통부족으로 사업참여 중단을 선언한 노동계의 복귀를 위해 노동계, 광주시, 국회의원 당선인, 시민사회단체 등과 10여 차례 이상 논의하고 설득하고 소통함으로써, 27일만의 노동계 복귀를 견인하여 좌초위기에 놓여있던 광주형일자리의 정상화에 공헌했다. 광주형일자리는 정부의 '제1호 상생형 지역일자리'로 선정되어 2944억원의 국비 지원이 확정된 사업이다. 그리고 작년 12월 빛그린산단에 착공한 글로벌모터스 자동차공장의 공정율은 49%대로(8.31일 기준) 차질 없이 공사가 진행 중이다. 지금 추세면 당초 목표한 내년 9월에 완성차 양산이 이뤄질 것으로 예상된다. 세 차례에 걸친 경력일반직 채용도 순조롭게 진행 중이며 9월이면 마무리될 것으로 보이며, 1000여명의 대규모 생산직 채용도 내년 상반기부터 본격적으로 진행될 예정이므로 일자리 창출 기대가 크다. 우리 시의회는 광주형일자리 사업의 원활한 추진을 위해 앞으로도 노‧사‧민‧정의 소통창구로서의 역할에 성심을 다할 계획이다. 또한 자동차 공장 건설현장의 안전에 철저를 기하는 동시에 지역의 직업계고 학생들을 위한 광주형일자리 맞춤형 직업교육, 글로벌모터스 직원들의 정주여건과 복지시스템 마련 등을 위한 관련 조례정비와 제도 마련에 최선을 다하겠다. -어떤 철학을 갖고 정치 행보를 이어갈 것인지, 또 2년 뒤 어떤 의장으로 기억되고 싶은지. △저는 의원생활을 처음 시작했던 지난 제7대 광주시의회 의원 시절부터 지금껏 "주민이 먼저다", "가슴으로 듣고 행동으로 소통하겠다" 이 두 가지를 의정활동의 기본철학으로 삼고 주민들을 섬겨왔다. 이를 통해 지역 주민 한분 한분과 눈높이를 맞춰가면서 주민들의 의견이 의정활동에 최대한 반영되도록 노력해왔다. 앞으로 2년 동안 시의회를 총괄하는 의장의 직분에 임하게 되어 대외적인 의정활동과 많은 외부행사로 하루 24시간이 부족할 정도로 분주할 것으로 예상은 되지만 초심을 늘 상기하며 150만 시민 한분 한분과의 소통에 더욱 성심을 다하는 의정활동을 펼쳐나갈 계획이다. 아울러 광주시의회 23명의 의원 중 하나로서 의원 본연의 역할인 자치입법 마련과 예산심의, 집행부 감시‧견제활동에도 결코 소홀히 하지 않을 것임을 굳게 약속드린다. 훗날 동료의원들과의 진심어린 소통으로 화합하는 광주시의회를 만들었고 광주 발전과 시민 행복을 위해 늘 연구함으로써 정책적 대안을 제시하였으며, 언제나 지역의 현장에서 시민들의 말씀을 경청했던 의장으로 기억되었으면 한다.

전일초대석> "3대 핵심사업 차질없이 준비"

"실질적으로 체감도를 높일 수 있는 사업의 완성도를 높이겠다." 권오봉 여수시장이 내놓은 민선7기 후반기 키워드는 '지속가능한 여수 만들기'로 압축된다. 관광, 코로나19 극복 및 포스트 코로나 대응에 두고 시민적 관심사업과 실질적으로 체감도를 높일 수 있는 사업의 완성도를 높이겠다는 것이다. 권 시장은 "지역현안 3대 핵심사업인 UN기후변화협약 당사국 총회 유치와 여수·순천 10·19 특별법 제정, 2026 여수세계섬박람회 유치를 차질 없이 준비할 것"이라며 "특히 9조5000억원 규모의 여수국가산단 공장 신증설과 1조8000 원이 투자되는 여수국가산단 대개조 등 대규모 투자 사업이 여수의 소비와 고용증대로 환류될 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다. 권 시장은 또 "여수만의 차별화된 관광기반을 확충하고, 지속가능한 관광정책을 실현하겠다"면서 "맞춤형 정주여건 개선을 위한 소제지구 택지개발과 주거·관광 결합모델로 개발이 본격화된 만흥지구, 죽림1지구 등에 수요자 중심의 주택을 보급해 아파트 가격 안정화에 힘쓰겠다"고 덧붙였다. 그는 특히 "여수세계박람회장 사후활용을 위해서도 적극 노력할 것"이라며 "본청사 별관을 증축해 시민불편을 해소하고 여문지구 활성화를 위해 문수청사에 시청자 미디어센터 건립 및 청년커뮤니티센터 건립에 최선을 다하겠다"고 강조했다. 약력 ▲여수동초·여수고 졸업 ▲행정고시 26회 ▲대통령직 인수위원회(노무현정부) 인수위원회 파견 ▲기획예산처 재정기획실 기획총괄과장 ▲기획재정부 재정정책국장 ▲방위사업청 차장 ▲전라남도 경제부지사 ▲광양만권경제자유구역청 청장 ▲현 민선 7기 여수시 시장

전일초대석> 권오봉 여수시장 "무궁무진한 여수의 가능성 현실로 만들겠다"

"반려견 놀이터를 조성해주세요", "아이스팩 수거함을 만들어주세요", "낙후된 섬에 놀이터와 작은도서관이 필요합니다", "여수공항 버스를 부활시켜 주세요…." '시민과 소통하며, 시민의 목소리에 귀를 기울이겠다'며 민선 7기를 시작한 권오봉 여수시장을 향한 시민들의 목소리다. 권 시장은 취임 이후 '열린 시민청원' 서명을 받아 20일 동안 시민 300명의 동의를 받은 사안에 대해 시민들과 직접 머리를 맞대고 해법을 찾고 있다. 기초자치단체로서는 전국 최초다. 취임 이후 공직자에게 가장 강조하는 부분도 '소통'이다. 취임사에서도 그는 "진정성을 갖고 시민의 목소리를 경청하겠다"고 했다. 여수의 경쟁력에 대해서도 그는 누구보다 자신감을 갖고 있다. 해상케이블카와 낭만버스킹, 여수밤바다 등의 소프트웨어와 경도, 화양지구, 율촌산단 등 하드웨어가 결합될 경우 여수의 잠재력은 무한할 것이라는 게 권 시장의 생각이다. 제28차 유엔기후변화협약 당사국 총회와 여수세계섬박람회 개최도 그에게는 여수의 미래를 위한 멈출 수 없는 도전이다. 권 시장은 "UN기후변화협약당사국총회와 2026년여수세계섬박람회, 경도 관광단지 개발 등은 무궁무진한 여수의 가능성"이라며 "존중과 신뢰를 바탕으로 여수의 더 큰 미래를 위해 시민과 함께 하겠다"고 말했다. 다음은 권오봉 시장과 일문일답. -여순특별법이 국회서 발의되고 유엔기후변화협약 당사국 총회(COP28)를 정부가 국가행사로 최종 승인하면서 여수가 겹경사를 맞았다. △여수시와 지역민의 쉼 없는 노력에도 불구하고 모두 임기만료로 자동 폐기됐던 과거에 비한다면 그야말로 큰 변화이면서 경사다. 30만 여수시민과 함께 환영한다. 특히 COP28의 경우 여수는 세계적 차원에서 기후변화를 논의할 수 있는 최적의 조건을 갖추고 있다. 국내적으로도 여수를 포함한 전남 5개시·군과 경남 5개시·군이 공동개최 한다는데 의미가 크다. 코로나로 28차 회의가 언제 될지 모르지만 그것과 관계없이 동력이 약화되지 않도록 홍보와 유치에 심혈을 기울이겠다. COP28은 여수의 미래 100년을 준비하는 밑거름이 될 것으로 확신한다. -여순사건특별법 제정은 왜 필요한가. △'여수·순천 10·19사건'은 1948년 해방 정국, 시대적 정치 상황의 소용돌이 속에서 수많은 지역민이 무고하게 희생당한 가슴 아픈 역사다. 민간인뿐만 아니라 군·경까지 희생되며 상호 피해의식으로 갈등과 반목이 지속 돼 오고 있다. 70년이 넘는 세월동안 우리 모두의 트라우마이기도 하다. 여순사건 당시 유복자로 태어난 분들이 벌써 70세를 넘겼다. 당시 기억이 있는 어르신들도 한 분씩 우리 곁을 떠나고 있다. 지역의 상생과 화합을 위해서도 하루빨리 특별법이 제정 돼야 한다. -특별법이 제정되기 위해서는 그래도 넘어야 할 산이 높다. △유족회, 시민단체 모두가 하나 되어 특별법 제정을 목표로 최선의 노력을 다하겠다. 지난 7월 27일에는 여순사건 시민추진위원회 전체회의를 개최해 하반기 사업계획에 대해 구체적으로 논의했다. 여순사건의 직·간접적 원인이었던 제주 4·3사건은 지난 2000년에 특별법이 제정됐고 2014년부터는 국가 추념일로 지정되어 국가 차원의 지원이 이루어지고 있다. 6·25 전쟁 전후 발생한 거창사건, 노근리 사건 또한 특별법을 통해 진상규명과 명예회복이 진행되고 있다. 72년이라는 유난히도 길었던 비극적인 역사 앞에서 희생자와 유족 그리고 지역민의 오랫동안 응어리진 아픔과 상처가 조금이나마 치유될 수 있는 방법은 특별법 제정이다. 21대 국회에서는 반드시, 그리고 조속히 법안이 통과될 수 있도록 유가족분을 비롯하여 시민 사회단체, 지역민들 모두가 하나 되어, 특별법 제정에 힘을 실어주실 것을 당부 드린다. -2026 여수세계섬박람회에 대한 기대도 크다. △지난달 27일 국제행사를 관장하는 기재부와 섬 관련 주관부처인 행안부를 직접 방문해서, 섬박람회를 개최할 당위성이 충분하고 그 동안 준비에 많은 노력을 기울여왔다는 것을 설명했다. 지난 4월에는 김영록 전남도지사가 여수섬박람회 개최에 적극적으로 힘을 보태기로 했고 지난 24일에는 전남도와 공동개최를 위한 업무협약을 체결했다. 섬박람회는 세계 최초로 섬을 주제로 섬의 역사와 문화를 공유하고, 미래 섬 발전 청사진을 마련하기 위한 장으로 여수의 제2의 도약의 기회다. 섬박람회 개최를 위한 첫 단추인 국제행사 승인을 받는 데 총력을 기울이고 전남도와 함께 빈틈없이 준비해 가겠다. -경도해양관광단지는 여수 관광지형을 획기적으로 바꿀 전환점이 될 것으로 기대를 모으고 있다. △경도 개발은 미래에셋에서 2024년까지 1조5000억원을 투자하는 대규모 사업이다. 지난 6월 11일 토목공사 착공식을 가지면서 투자가 실현되고 있다. 우선은 신월~경도를 연결하는 해상교량 건설을 위한 행정 지원에 최선을 다하겠다. 총연장이 1.325㎞인 해상교량은 1156억원의 사업비를 들여 오는 2024년 완공될 예정이다. 구 도심권 교통불편 해소를 위한 돌산~경도간 해상교량도 오는 2027년 완공이 목표다. 오는 9월까지 타당성조사를 추진하고 2022년까지 기본 및 실시설계 등 행정절차를 진행할 계획이다. 개발이 본격화되면 그동안 코로나로 위축됐던 기업 투자, 지역 경제 활성화가 기대된다. 개발 완료시 관광객도 지난 2017년 52만명에서 2024년에는 400만명까지 늘어날 것으로 확신한다. -여수는 '여수밤바다'로 유명세를 타며 이제는 한해 국민의 4분의 1 이상이 방문하고 있다. △지난 7월말 기준 여수 방문 관광객은 약 420만 명으로 지난 해 같은 기간 750만 명과 비교해 330만 명(44%) 감소했다. 코로나19 영향이지만 청정여수 이미지가 부각되면서 최근 여수를 찾는 관광객이 증가세로 전환됐다. 한국관광공사가 지난 6월에 발표한 '국내여행 재개 시, 첫 국내여행 희망 방문지 조사' 결과 기초지자체 중 여수가 1위를 차지하기도 했다. 관광지나 관광시설에서 방역지침 이행실태를 현장 지도 점검하고 온라인과 오프라인 채널을 통해 지속적으로 홍보해 가겠다. 특히 코로나19 장기화에 대응해 일상생활과 방역, 여행이 조화로운 도시 조성을 위해, 공항·철도역·시외버스정류장 등 초입부터 방역을 강화하겠다. 관광객 증가가 예상되는 주말에는 방역 관리 인원을 더 늘려 '안전한 여수, 청정여수'를 지키겠다. -포스트 코로나 시대 여수 관광 활성화 대책은 무엇인가. △무엇보다 경도 해양관광단지 개발로 세계적인 수준의 해양관광 랜드마크 조성에 노력할 계획이다. 11개 교량 완공에 대비해 '여수 섬섬길' 등 연계 섬 테마 관광자원을 개발하고 비대면 트렌드를 반영한 힐링 도보여행과 자전거 여행, 해안드라이브 상품을 발굴해 가겠다. 시립박물관 건립과 진모지구 영화세트장, 선소테마정원 조성, 조·명연합 수군 테마관광자원 개발 등 여수만의 역사·문화·인물을 활용한 신규 관광 콘텐츠도 확충해 가겠다. -전남도와 경남도가 해상경계를 놓고 다투고 있다. 경남도가 헌법재판소에 권한쟁의심판까지 청구했다. △해상경계와 관련해서 헌법재판소는 2011년 판결을 통해 '관할구역의 경계가 지방자치단체간 원천적인 기준이 될 수 있다'고 판시했고 대법원도 2015년 판결에서 현재의 전남도와 경남도의 해상경계선이 도 경계선이라고 인정했다. 전남도와 여수시는 판례로 인정된 이 해역에서 수산업법에 의한 어업면허 처분과 해수부장관이 승인한 합법적인 육성수면 지정 운영 등 행정권한을 행사해 왔다. 연간 2000여 명이 넘는 어업인들이 활발하게 어업활동을 하고 있는 생계의 터전이기도 하다. 해상경계에 대한 지역 어업인들의 의지는 강하다. 최종 선고만 남은 상태인 만큼 잘 준비해 반드시 현행 해상경계가 존치될 수 있도록 최선을 다 하겠다. -2021년 1월 문을 닫는 여수산단 화력발전소 터에 또 다시 화력발전소를 짓겠다는 움직임이 보인다. △유연탄을 사용하는 집단에너지사업은 미세먼지 대책의 일환으로 노후 석탄발전소를 폐지하는 정부 정책과 상충되는 일이다. UN기후변화협약 당사국총회를 유치하려는 여수시의 정책방향과도 상반된다. 여수시는 청정연료인 LNG로 전환해 줄 것을 산업통상자원에 건의했다. 지난 6월에는 허가권을 갖고 있는 산업통상자원부 관계자가 여수를 방문했을 때 다시 한 번 청정연료(LNG)를 사용토록 의견을 제시했다. 유연탄 대신 청정연료(LNG)를 사용토록 관계기관, 사업자측과 협의해 가겠다. -여수세계박람회가 끝난 지 10여 년이 흘렀지만 사후활용 방안은 여전히 지지부진하다. △여수 발전과 미래의 먹거리인 관광산업을 위해서는 새로운 관광콘텐츠가 반드시 필요하다. 지속가능한 관광도시로 나아가기 위해서도 박람회장 활성화를 통한 사후활용이 매우 중요하다. 그런 만큼 박람회장의 현실적인 여건과 COP28 유치를 위한 필수 시설인 대형컨벤션센터 건립 대안 등 경쟁력 있고 지속적인 해양관광도시 조성에 필요한 여수시의 입장이 정부의 사후활용계획에 반영되도록 노력하겠다. -여수시가 분산된 공공청사를 한 곳으로 모으는 사업을 추진하면서 여문지구 주민들이 불안해 하고 있다. △시민의견조사에서 시민 대부분이 분산된 청사 때문에 불편, 행정서비스의 질 또한 저하된다고 느끼는 것으로 나타났다. 특히 문수청사는 도 교육청 시설을 사용중인데, 안전등급 D등급으로 국동캠퍼스로 임시 이전할 수 밖에 없는 상황이다. 우선적으로는 여문지구 활성화 사업에 620억원의 예산을 투입할 계획이다. 전남시청자미디어센터 건립과 가칭 청년커뮤니티센터 건립, 테크니션스쿨 및 행복교육지원센터 이전도 생각하고 있다. -시민들에게 당부하실 말씀은. △코로나19 장기화와 긴 장마, 연이은 집중호우로 전국적으로 피해가 크다. 많은 분들이 어려움도 겪고 있다. 이럴 때일수록 당면한 어려움을 극복하면서 미래를 준비 할 수 있도록 UN기후변화협약당사국총회, 2026년여수세계섬박람회, 경도 관광단지 개발 등 현안업무를 차질 없이 추진해 가겠다. 더 겸손하고, 더 낮은 자세로 시민의 얘기를 경청하면서 하반기 여수시정을 이끌겠다. 정리 여수=이경기 기자

전일초대석> 미래먹거리 4차 산업 드론 메카로 자리매김

광주 북구는 오래전부터 유망한 미래먹거리 산업으로 인정받는 드론산업을 집중적으로 육성하면서 큰 성과를 거뒀다. 향후 더욱 체계적이고 전략적인 접근을 통해 북구를 드론산업의 메카로 자리매김해 나가겠다는 방침이다. 드론산업은 대통령 직속 4차산업혁명위원회가 향후 10년 동안 17만명 규모의 고용 창출과 29조원에 달하는 부가가치를 생산할 것으로 전망할 만큼 4차산업 중에서도 핵심이라고 할 수 있다. 북구는 GIST를 비롯해 4개의 대학과 11개의 연구기관, 12개의 지원기관과 많은 산업체가 집적화돼 있고 관제권으로부터 자유로운 지리적 강점 등 주어진 다양한 여건을 활용해 광주시 11대 전략산업이기도 한 드론산업에 일찍이 매진해 왔다. 지난해 3월 지역 최초로 북구 대촌동 광주 시민의 숲 일원에 드론비행연습장을 조성함으로써 주중에는 드론에 관심 있는 개인·단체·기업의 테스트 장소로, 주말에는 주민을 대상으로 체험프로그램을 운영하면서 드론 레저문화 확산에 이바지했다. 특히 지난 5월에는 한국교통안전공단으로부터 전국 특·광역시 자치구 중에서는 최초로 '드론 국가자격증 상시실기시험장'으로 지정받으면서 그동안 실기시험 응시를 위해 다른 지역으로 가야 했던 시민들의 불편을 해소했다. 6월에는 국토교통부로부터 호남권에서 유일하게 드론공원으로도 지정됐다. 드론공원은 일반인도 특별한 허가 없이 자유롭게 드론을 비행할 수 있는 장소로 북구를 포함해 서울시 광나루비행장과 신정비행장, 경기도 고양시 가양비행장과 남양주비행장, 대전 드론공원 등 6곳뿐이다. 최근에는 광주지역에 600㎜가 넘는 물폭탄이 쏟아지면서 영산강물이 범람해 드론공원의 시설물이 파손‧유실됐다. 이동식 펜스 65개, 점토 블록 3155㎡, 잔디 블록 3100㎡, 배수로 310m, 몽골텐트 1식, 화장실‧텐트 등 손실돼 총 피해액이 3억3000만원에 달하는 것으로 집계됐다. 피해복구 비용으로는 4억6400만원이 투입될 예정이다. 살수차‧굴착기를 동원, 군부대 인력을 협조받아 안전펜스, 잡목, 토사정비 등 응급복구 작업이 진행된다. 응급복구 완료 후 실기시험 진행 여부를 판단해 운영 재개를 결정할 계획이며, 시설물 재설치는 예산이 확보된 후 이뤄질 전망이다. 문인 북구청장은 "앞으로 산업부 국비사업을 통해 북구에 드론 시험지원센터를 유치하고 교육기관, 연구기관, 기업체 등과 드론 협의체를 구성해 드론산업 육성을 위한 중장기 로드맵을 구축하겠다"며 "드론특별자유화구역 지정 등을 추진해 드론산업을 더욱 확대해 나가겠다"고 말했다.

전일초대석> 문인 광주 북구청장 "포스트코로나 선제적 대응… 경제 중심 자치구로 우뚝 설 것"

호남 정통 행정관료의 대표주자인 문인 북구청장은 '구민중심 혁신행정'이라는 구정 철학을 바탕으로 재정난 극복과 북구의 미래 발전을 위해 필요한 사업을 발굴하는 등 지속가능한 성장 기반을 다지는 데 매진하고 있다. 최근 쏟아진 폭우로 북구는 130억원의 피해를 입어 광주에서 가장 큰 손실을 입은 것으로 집계됐다. 하지만 광주시 기획조정실장, 국토교통부 공공기관지방이전추진단 지원국장, 광주시 행정부시장 등 중앙과 지방 주요 요직을 두루 거친 문인 북구청장의 다양한 행정 경험을 바탕으로 한 발 빠른 대응으로 북구는 현재 응급복구 대상지 105개소 중 57개소에 대한 복구를 완료했다. 이 밖에도 도로·하천·하수도·농경지 등 총 2600건의 피해 접수 건 중 2133건을 해결했다. 지난 13일에는 구청장협의회 차원에서 광주시를 특별재난지역으로 지정해야 한다고 건의하는 등 주민 생활과 중소기업, 소상공인의 경영안정을 위한 신속한 복구에 최선을 다하고 있다. 문인 북구청장은 "민생, 동행, 혁신을 기본 원칙으로 성과가 있었던 분야는 더욱 발전시키고 조금 미흡했던 부분은 착실히 검토하고 보완해서 북구를 광주의 중심 자치구로 만들어 가겠다"며 민선 7기 후반기 구정에 임하는 각오도 밝혔다. 다음은 문인 북구청장과의 일문일답. -민선 7기 2년 성과에 관해 설명한다면. △지난 2년은 '구민중심 혁신행정'이라는 구정 철학을 바탕으로 재정난 극복과 북구의 미래 발전을 위해 꼭 필요한 사업들을 발굴하는 등 지속가능한 성장 기반을 다져왔다. 민선 7기 시작과 동시에 산업현장에 '경제종합지원센터'를 설치하고 산업단지와 더불어 2만8000여 개에 달하는 중소기업과 소상공인들의 애로사항에 대한 지원을 강화했다. 또한 '4차 산업 융합 미니클러스터'를 운영해 AI(인공지능), AR·VR(증강·가상현실), 드론 등 관련 기업의 기술력 향상과 함께 새로운 사업영역 창출을 지원하고 있다 지난해 광주시 자치구에서는 최초로 '해외바이어 초청 수출상담회'를 개최해 385억원 규모의 상담 실적과 20억원의 현장계약 성과를 거뒀으며 '2019년 전국 지자체 일자리대상'에서 '최우수상'을 수상하기도 했다. 이 같은 노력의 결과로 대한상공회의소가 발표한 '2019년 기업환경 우수지역 평가'에서 광주·전남 기업체감도 1위(전국 9위)를 달성했다. 특히 4차 산업 시대의 흐름에 맞춰 드론산업 육성에 주력한 결과 2019년 북구 대촌동에 조성된 북구드론비행연습장이 지난 5월 전국 특·광역시 최초로 '드론 국가자격증 상시실기시험장' 지정에 이어 6월에는 호남권에서 유일하게 드론공원으로도 지정됐다. 올해 2회 추경 기준 사회복지비가 73.2%를 차지할 만큼 열악한 재정 여건 속에서도 위기가구를 돌보는 복지 1촌 맺기, 고독사 예방을 위한 북구 안심동행 앱 서비스, IoT 응급안전알림기기 설치 등을 통해 '이웃이 이웃을 돌보는 복지공동체' 문화를 확산했다. 금융복지, 아동친화도시 인증, 국공립어린이집 확충, 여성행복응원센터 및 치매안심센터 운영 등 생애주기별 복지시스템을 통해 더욱 촘촘한 복지안전망을 구축했다. -민선 7기 반환점을 돌았는데 그동안 공약사업들은 어떻게 추진해왔는지. △2018년 10월 학계, 시민단체 등 각계 전문가 20명의 면밀한 검토를 거쳐 북구 발전을 이끌어낼 민선 7기 공약사업과 구체적인 실천계획을 확정했다. 공약사업은 국비 2379억원, 시비 1836억원, 구비 581억원 등 총 1조3315억여 원 규모이며 △활력있는 민생경제(8개) △매력적인 도시재생(10개) △행복나눔 동행복지(7개) △어우러진 생활문화(9개) △주민참여 혁신행정(4개) 등 5대 분야 38개 정책 사업으로 구성돼 있다. 민선 7기 2년 북구의 공약 이행률은 67.3%이며 공약사업 중 정상추진 사업이 79%(30개), 완료 후 계속 추진 사업은 21%(8개)로 모든 사업이 순조롭게 진행되고 있다. 완료 후 계속 추진 중인 사업으로 장애인복지위원회를 구성해 장애인복지 증진과 사회참여를 확대했으며 여성행복응원센터를 개소해 출산·육아·경력단절·성차별 해소 등 여성들이 행복한 삶을 영위할 수 있도록 지원하고 있다. 또한 양육비용 절감과 출산장려 분위기 확산을 위해 꿈나무장난감 도서관을 개관하고 늦은 밤 여성들의 안전한 귀가를 돕는 여성심야귀가 안전동행 시스템을 구축했으며 주민과 취약계층의 균등한 구강건강을 위한 구강보건센터도 운영 중이다. 이러한 노력의 결과로 지난해 4월 (사)한국매니페스토실천본부가 전국 226개 기초지자체를 대상으로 실시한 매니페스토 공약실천계획 평가에서 A등급을 받았으며 7월에는 매니페스토 우수사례 경진대회에서 도시재생 분야 최우수상을 받기도 했다. -전국시장·군수·구청장협의회의 대변인으로서 그동안의 활동상황을 소개한다면. 전국 226개 기초지방정부를 대표하는 전국시장·군수·구청장협의회는 자치·재정 분권 확대를 위해 지난 2년간 쉼 없이 달려왔다. 전국협의회는 △지방자치법 전부개정법안의 조속한 국회 통과 △기초지방자치단체 중심의 진정한 지방재정분권 △현금성 복지대타협 실현 △지방소멸위기 대응 △범국민 지방분권형 헌법 개정 운동 등 다양한 활동을 통해 진정한 자치분권 실현을 위해 노력하고 있다. 앞으로도 전국시장·군수·구청장협의회는 기초지자체 간 상호연대와 협력을 통해 시대정신이 된 자치분권의 실질적 확대와 풀뿌리 민주주의를 확산시키는데 전력을 다해 나갈 계획이다. -광주시구청장협의회장으로서 협의회 운영 및 주요활동 상황을 설명한다면. △광주시구청장협의회는 2001년 1월 1일 최초 구성됐으며 약 20여 년 동안 상호교류와 협력을 증진하고 공동 사안에 대한 협의 대책을 연구하는 등 많은 활동을 이어왔다. 민선 7기에는 5개 구청장과 매월 정기회의와 필요시 수시회의를 개최하고 지역 현안에 공동대응하는 등 구청장협의회를 더욱 활성화하고자 노력하고 있다. 최근 구청장협의회는 광주시와의 협의를 통해 광주시와 자치구간 기초연금 부담비율 조정을 담은 광주시 기초연금 비용부담 조례를 개정함으로써 자치구의 복지비 부담을 줄이게 됐다. 특히 지난 2년 동안 전국 226개 기초단체 가운데 사회복지비 비율이 가장 높고 재정자주도가 낮은 광주지역 및 다른 지역 지자체와 연대해 사회복지비 중에서 가장 큰 비중을 차지하는 '기초연금 국비 보조율' 상향을 요청하기 위해 대통령과 국무총리에게 서한문을 보내고 수차례 정부와 국회를 방문하는 등 지속적인 건의 활동을 펼쳤다. 그 결과 지난 2월 기초연금법 시행령이 개정돼 재정여건이 가장 열악한 광주 북구와 서구, 광산구 등 몇몇 기초단체가 국비를 추가로 지원받았다. 민선 7기 전반기에 이어 후반기에도 구청장협의회장 역할을 맡았는데 더욱 막중한 사명감과 책임감을 느낀다. 앞으로도 구청장협의회는 광주시 자치구 또는 다른 지역의 자치구 등과 연대해 각종 현안과 문제점이 하나하나 개선될 수 있도록 적극적인 활동을 펼쳐 나가겠다. -북구는 재정자주도가 전국에서 가장 낮은 수준인데 열악한 재정여건을 어떻게 극복해 나가고 있는지. △북구는 올해 2회 추경을 기준으로 사회복지비가 73.2%를 차지하고 있어, 각종 평가와 공모에 노력을 기울이고 있다. 민선 7기 이후 지난 7월까지 각종 평가와 공모에서 대통령상 3회, 국무총리상 3회 등 232회 수상에 총 967억원의 재정인센티브를 확보했다. 또한 특별교부세·교부금 등 330억원을 추가로 확보해 지역 현안을 해결해 나가고 있다. -코로나19로 소상공인들의 피해가 큰데 지원 대책이 있다면. △코로나19가 전국적으로 확산하던 시기인 지난 3월 민생경제활성화 대책본부'를 가동하고 경제지원, 생계지원, 행정지원, 생활지원 등 4대 분야 9개 과제를 마련해 어려움을 겪는 소상공인들을 체계적으로 지원하고 있다. 특히 소상공인들에게 조금이나마 힘이 되고자 광주시에서는 처음으로 '공직자 착한 선결제 챌린지' 캠페인을 펼쳤다. 착한 선결제는 개인적으로 자주 이용하는 음식점 등에 재방문을 약속하고 미리 결제하는 것으로 코로나19로 위기에 처해있는 소상공인들을 위한 소비자 운동인데 지난 4월 첫 번째 챌린지 참여자를 시작으로 6월 말까지 967명이 동참해 6140만원 상당의 소비가 이뤄졌다. 특히 지난 2018년 소상공인 지원팀을 신설함과 동시에 소상공인시장진흥공단, 광주경제고용진흥원, 광주신용보증재단 등과 협업 시스템을 구축하고 소상공인 종합컨설팅을 시행해 왔으며 올해는 총 200개 업체를 대상으로 경영 위기 극복에 도움을 줄 수 있는 컨설팅을 제공하고 있다. 또한 소상공인 경영환경 개선 지원사업을 통해 1년 이하 신규 사업자들의 경영안정을 지원하고 있으며, 특례보증 대출을 받은 소상공인에게 1년 동안 대출 이자에 대한 부담을 덜어주는 '특례보증 대출 이자 및 보증수수료 면제' 사업도 추진하고 있다. 아울러 민관 협력을 통한 지역경제 활성화를 위해 지역 소상공인협회, 전통시장·상점가 상인회, 기업체 관계자 등을 수시로 만나 현장에서 느끼는 애로사항을 청취하고 있다. -포스트 코로나 시대를 대비한 북구만의 전략이 있다면. △최근 정부에서 한국판 뉴딜정책을 발표했고 광주시도 광주형 뉴딜정책을 발표했다. 우리 북구도 이러한 시대의 흐름에 맞춰 경제자유구역으로 지정된 첨단3지구 인공지능 산업융합 집적단지 조성 사업을 광주시와 긴밀하게 협력해 나가고 있다. 구 차원의 인재육성 사업이나 4차 산업 역량강화 교육 등을 통해 인공지능 기반 조성에 노력하고 있다. 포스트 코로나 시대에 무엇보다 중요한 것은 민생경제와 주민 삶의 질 향상이다. 이에 지역경제의 뿌리라고 할 수 있는 소상공인과 자영업자에 대한 지원을 강화하기 위해서 북구 자영업지원센터를 새롭게 열었다. 온라인 창업교육에서부터 마케팅 지원, 사후관리까지 성장단계별 맞춤형 지원을 통해 포스트 코로나 시대를 대비한 경영환경을 조성해 나가겠다. 공공도서관이나 공동육아나눔터 등 주민생활과 밀접한 4건의 생활 SOC 사업과 북구종합체육관을 연말까지 착공해 구민들의 삶의 질 향상에도 노력하겠다. 아울러 북구형 뉴딜사업 발굴을 위한 T/F팀을 운영하고 중장기적인 방안을 마련하는 등 포스트 코로나 시대에 선제적으로 대응해 나가겠다. -앞으로의 계획과 각오가 있다면. △올해는 역대 최대 규모인 예산 9000억원 시대를 열고 코로나19 확산 방지와 침체한 민생경제 회복에 집중하고 있다. 특히 이달 초에 내린 집중호우로 북구를 포함해 광주지역 곳곳이 피해를 입었는데 아직 완벽히 복구되지 않았기 때문에 구의 행정력을 집중해 빠른 복구에 최선을 다하겠다. 최근 수도권과 지역 가릴 것 없이 코로나19가 다시 확산하고 있는데 시기가 엄중한 만큼 마스크 착용과 사회적 거리두기 등 방역 수칙을 꼭 준수해 주시기를 구민 여러분께 당부드린다.

농협광주본부, 고향주부모임과 수해 복구

농협광주본부는 지난 11일과 12일 이틀간 고향주부모임 광주시지회 회원들로 구성된 고향주부모임 '행복나눔봉사단'과 함께 집중호우 수해지역에서 구슬땀을 흘리며 피해복구에 총력을 기울였다. 고향주부모임 행복나눔봉사단 30여명은 11일 북광주농협(조합장 구상봉) 관내 토마토 재배 하우스 농가에서, 12일에는 삼도농협(조합장 오종선) 관내 고추 재배 하우스 농가에서 피해 농작물을 수거하고 집기류 정리 및 청소를 실시했다. 고향주부모임 행복나눔봉사단은 어려움을 겪는 농업인에게 실질적인 도움을 제공하고, 재해활동 복구활동을 통해 함께하는 고향주부모임을 구현하기 위해 조직돼 운영하고 있는 단체다. 이날 행복나눔봉사단은 집중호우로 피해를 입은 농촌현장을 찾아 수해 복구 지원 뿐 만 아니라 밑반찬 지원, 낙과 팔아주기 운동 등 봉사활동에도 적극 참여하기로 했다. 고향주부모임 광주시지회 주정화 회장은 "앞으로도 우리 고향주부모임 회원들과 함께 농업인들이 수해의 아픔을 빨리 이겨내고 일상으로 복귀할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다.