전남 소득 역외유출 심화… “정주여건 개선 필요”
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경제일반
전남 소득 역외유출 심화… “정주여건 개선 필요”
한은 ‘전남 소득·소비 역외유출 현황’
작년 19조 유출… 전국 두번째 높아
생산·분배·지출 소득 간 성장 불균형
의료·교육·쇼핑 인프라 구축 나서야
  • 입력 : 2023. 06.04(일) 14:33
  • 최권범 기자 kwonbeom.choi@jnilbo.com
전남지역 소득의 역외유출 규모가 전국 최고 수준인 것으로 나타났다.

GRDP(생산)와 GRI(소득)은 비교적 양호한 수준이지만 타 지역으로의 소득 역외유출 규모가 매우 크고, 근로소득과 기업소득의 유출 모두 타 지자체에 비해 매우 높은 수준이며 생산·분배·지출 소득 간 성장이 불균형한 것으로 조사됐다.

한국은행 경제통계국 투입산출팀 임성운 과장과 목포본부 기획조사팀 이한솔 과장이 최근 발표한 ‘전남지역 소득 및 소비 역외유출의 현황과 정책적 시사점’ 보고서에 따르면 지난해 기준 전남지역 소득의 역외유출과 1인당 소득 역외유출 규모는 각각 19조원, 1066만원으로 추정됐다. 이는 전국 17개 지자체 중 충남(25조7000억원, 1180만원)을 제외하면 사실상 가장 높은 수준이다.

또 전남의 근로소득 역외유출 규모는 7조4000억원으로 추정됐다. 충남(17조5000억원), 경북(11조1000억원)에 이어 전국에서 세 번째로 높은 수준인데, 이는 근무지의 취업인구가 거주지의 취업인구를 초과함에 따라 발생한 것으로 분석된다.

2020년 전남지역 순비거주취업인구는 3만9000명으로 지역내 취업인구(93만9000명)중에서 4.1%를 차지하는 등 전남지역 이외에서 출퇴근하는 취업인구 비중이 전국에서 4번째로 높은 수준이다.

전남의 기업소득 역외유출 규모 역시 12조4000억원으로 추정돼 전국에서 가장 높은 수준을 보였는데, 이는 본사(단독사업체 포함)와 사업체(공장, 영업소, 지점 등)의 소재지가 불일치한 데 주로 기인한다.

전남지역의 소득을 생산·분배·지출 삼면등가 측면에서 구분해 살펴 보면, 2010년부터 2021년까지 12년 동안 각 계정간 성장 괴리도는 11.9로 전국 상위권(5위)에 위치하는 등 타 지자체에 비해 높은 것으로 나타났다. 이는 지역의 견조한 소비 증가가 지역내 생산 및 분배의 증가로 원활하게 선순환되지 않음을 의미한다.

지난해 전남의 역외지출금액은 11조1000억원으로 2018년(3조8000억원) 이후 꾸준히 증가했다. 역외지출의 업종별 비중은 온라인 쇼핑을 포함한 유통업(54.4%)이 가장 높고 의료기관(12.8%), 요식업(9.0%), 여행(5.4%) 등의 순이며, 지역별로는 서울(47.8%), 광주(20.7%), 경기(14.7%) 등의 순으로 나타났다.

보고서는 전남의 소득 및 소비의 역외유출을 줄이고 지역내 생산 및 소득증대를 위한 정책과제를 추진할 필요가 있다고 제안했다.

한국은행 임성운·이한솔 과장은 보고서를 통해 “국립 의대 설립 등 보건의료 인프라 개선, 학생 수준별 맞춤형 교육과 IT를 활용한 교육인프라 격차 해소, 복합쇼핑몰 유치 및 온라인 유통채널 확대 등을 통해 정주여건을 개선하고 소비의 역외유출을 최소화해야 한다”며 “탄소 국경세 도입, RE100 등 신재생에너지에 대한 수요가 증가함에 따라 천혜의 섬과 바다, 풍부한 일조량 등 전남의 특성을 활용한 태양광·풍력 등 신재생에너지 산업을 육성하고, 농수산업을 스마트화해 기후변화, 농어촌 인구 감소 및 고령화에 대응하고 데이터·인공지능에 기반한 신산업 육성을 도모해야 한다”고 진단했다.

이어 “코로나19 이후 쾌적하고 한적한 자연을 선호하는 관광수요가 증가함에 따라 전남의 자연·생태관광자원을 활용한 관광산업의 육성 등을 통해 서비스업을 고부가가치화하고 지역소득 성장 및 소비의 역내유입을 증대해야 한다”며 “기업소득이 역내 사업체에 설비 및 R&D 등으로 투자될 수 있도록 유도하는 한편, 중장기적으로는 수도권에 집중된 기업의 생산시설이나 산업인프라가 전남지역으로 이전될 수 있도록 다양한 인센티브를 제공해 지역생산 및 소득을 제고해야 한다”고 덧붙였다.
최권범 기자 kwonbeom.choi@jnilbo.com