 유엔기후변화협약 제28차 당사국총회(COP28) 유치전이 본격화됐다. 올해 개최지가 결정되기 때문이다.지난해 10월 'COP28 전략체계 개발을 위한 타운홀 미팅' 참석자들이 제28차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP28) 남해안 남중권 유치를 기원하는 퍼포먼스를 하고 있다. 여수시청 제공 |
전남도도 15일 전문가 자문회의 개최를 시작으로 본격적인 유치전에 돌입한다. 여수를 중심으로 순천, 광양, 고흥, 구례를 포함, 경남 진주·사천·하동·남해·산청을 아우르는 남해안 남중권 공동개최 전략이다.
● 올해 선정…본격화된 유치 경쟁
유엔기후변화협약 당사국 총회는 당사국, 유엔기구, 지방정부, 기업, NGO 등 198개 회원국이 참여하는 국제행사다.
올해 개최지가 결정된다. 당사국 총회는 대륙별 순회 원칙에 따라 서유럽·북미-아프리카-아시아·태평양-동유럽-중남미 순으로 열리는데, 제28차 개최지는 아시아 차례다.
연말 COP26에서 아시아․태평양 국가 53개국이 모여 개최국을 결정 후 총회에서 추인된다.
국내 개최 가능성이 크다. 우리나라를 제외하고 아직 개최 의사를 표명한 국가가 없기 때문이다. 우리나라는 지난해 7월30일 일찌감치 국제행사 개최를 표명해왔다.
전남도는 여수를 중심으로 남해안 남중권 공동개최 전략을 수립하고 있다. 여수시는 지난 2010년 시민단체를 중짐으로 COP18 개최를 주진했으나 고배를 마셨다. 이후 동서포럼, 여수선언실천협의회, 지속가능발전협의회 등 시민단체를 중심으로 지속적인 유치활동을 전개해왔다.
한려해상 국립공원, 람사르 습지, 지리산 국립공원 등 해양·내륙·산악의 기후특성이 공존해 기후변화 이슈에 따라 맞춤형 부대행사를 개최할 수 있어 글로벌 차원의 다양한 기후변화 이슈를 논의할 수 있는 최적의 장소라는 논리다.
● 치열한 국내 경쟁 예고
하지만 현실은 녹록치 않다. 치열한 국내 경쟁이 관건이다. 인천시, 고양시, 제주도에서도 유치전에 가세했다.
인천광역시는 지난 2019년 10월 유치 경쟁에 뛰어들었다. 인천공항이 위치해 교통이 우수하고 송도 컨벤시아 등 대형 회의 시설을 갖추고 있다는 점을 강조한다.
녹색기후기금, UN 지속가능발전센터 등 16개 국제 기구를 보유하고 있고 아시안 게임, OECD 세계포럼 등 다수의 국제 행사를 개최한 실적이 있다는 점도 강점이다.
고양시 역시 적극적 유치 의사를 표명하고 있다. UNFCCC 개최 기준에 맞는 국내 유일한 컨벤션센터인 킨텍스를 보유 중이라는 점을 내세운다. 기후변화대응 조례를 제정하고 오는 2월 COP28 유치 전략수립 용역을 발표하는 등 COP 개최를 모색하고 있다.
제주도 역시 지난해 8월 유치를 선언했다. 계자연보전총회(WCC), 아세안 특별정상회의 등 다수의 국제회의를 유치한 경험을 강조한다. 카본프리 아일랜드 2030 정책을 바탕으로 유치 활동을 전개중이다.
● 전남도 선제적 대응 전략 초점
전남도가 긴장의 끈을 놓지 못하는 이유다.
도는 선제적 전략 수립에 나섰다. 2억원을 들여 남해안 남중권 유치 전략 발굴 제안서를 제작한다. 정부의 공모 전 미리 제안서를 제작하고 이에 발맞춰 유치 전략을 수립하겠다는 계획이다.
오는 15일에는 첫 행보로 기후·환경, 해양, 국제행사 분야 전문가들을 초청, 자문회의를 갖는다.
제안서 제작은 조기 개최지 선정을 위한 논리 확보 차원이기도 하다. 경부 방침은 올해 개최지로 결정되면 2022년 상반기에 공모로 개최도시를 선정한다는 것인데 이 경우 당사국총회 준비기간이 약 1년 6개월에 불과하다. 조급한 준비가 부실 행사로 이어질 수 있다는 우려다.
전남도 관계자는 "국회, 환경부 등 관계기관을 대상으로 개최지 선정과 함께 공모도시 개최가 이뤄질 수 있도록 COP28 후보지 우선 선정을 꾸준히 건의하고 있다"며 "유엔기후변화협약 당사국총회 같은 대규모 국제회의는 대규모 회의장 등 핵심시설 확보에 최소 2년 이상의 준비 기간이 필요하다"고 말했다.
김진영 기자 jinyoung@jnilbo.com
