㈜부영주택이 학교법인 한전공과대학교에 무상 기부하고 남은 나주혁신도시 내 부영CC(골프장) 잔여 부지에 아파트 5328세대 신축을 추진하면서 특혜 시비 논란이 확산하고 있다. 특히 부영주택은 기부하고 남은 35만여㎡ 골프장에 대해 한전공대 기부 전 시점인 지난해 10월부터 나주시에 아파트 신축을 위해 용도지역 및 지구단위계획 변경을 위한 도시계획결정 변경 신청을 추진해 '꼼수 기부' 논란이 일고 있다.

본지 취재에 따르면 지난해 1월 한전공대 부지 선정 후 같은 해 8월 전남도·나주시가 부영주택과 나주 부영CC 중 한전공대 부지 외 남은 골프장 부지에 대해 용도지역 변경 관련 협력해주기로 협약을 한 것으로 밝혀졌다. 해당 협약서는 전남도지사, 나주시장, 부영주택 관계자에 의해 작성·서명돼 각각 보관 중이라고 한다. 이 협약이 사실이라면 자치단체와 부영주택이 뒷거래를 했다는 것을 말해준다.

전남도와 나주시는 한전공대의 설립 승인을 조속하게 이끌어내기 위해 부영 측에 부지 무상기부를 요구한 것으로 보인다. 부영 측은 기부하고 남은 35만여㎡ 골프장을 용도 변경해 아파트를 신축하면 무상기부액 806억 원의 몇 배에 이르는 수천 억 원의 이익을 낼 수 있다. 서로 밑지는 장사가 아니다. 속된 말로 '누이 좋고 매부좋은 일'이 아닐 수 없다. 이것을 반드시 부정적으로 볼 수만은 없지만, 비공개로 추진하고 숨겼다는 점에서 야합이라는 비난을 피할 수 없을 것으로 보인다.

부영그룹은 지난 2011년 혁신도시 시행사로부터 골프장 부지를 451억 원에 매입했으나 현재는 시세가 3.4배나 올랐다. 여기에다 5000세대가 넘는 아파트를 신축해 분양하면 수천 억 원의 이득을 추가로 얻게 된다. 그런데도 부영은 보다 많은 특혜를 요구하면서 혁신도시를 '부영공화국'으로 만들려고 하고 있다. 한전공대 부지를 기부하면서 생색은 낼대로 내고, 공공성보다는 이익에 눈이 먼 건설업자에게 전남도와 나주시가 더 휘둘려서는 안 된다.