2023년 03월 16일(목) 18:13

　광주ㆍ전남연구원이 통합 8년만에 재분리가 추진되고 있는 가운데 광주시와 전남도가 16일 각각 개최한 공청회에서 분리를 놓고 패널간 찬반의견이 팽팽하게 맞선 것으로 나타났다.

　찬성하는 쪽은 “통합 운영후 연구 역량이 떨어지고 시너지효과가 미흡했다”고 주장한 반면,반대하는 쪽은 “시·도 연계 협력 강화 시대의 흐름에 역행하는 일”이라고 목소리를 높였다.

　이날 동시간대에 열린 ‘연구원 운영 효율화 방안’ 공천회에서 광주시와 전남도는 기조발제를 통해 연구원 분리쪽에 힘을 실었다. 장헌범 전남도 기획조정실장은 “2015년 통합 이후 연구원 1인당 연평균 연구 실적이 통합 전 대비 11% 감소했고, 구(舊) 전남연구원에 대비할 경우 21.1% 줄었다”고 밝혔고,배일권 광주시 기획조정실장은 “대도시 행정 광주와 중소도시·농어촌 중심 전남의 정책과제 동시수행에 한계가 있고,대도시 광주 여건에 맞는 도시 문제에 특화된 전문 인력이 부족하다.특광역시 중 독립연구원이 없는 곳은 광주가 유일하다”고 강조했다.　하지만 이날 토론에 참석한 전문가들의 의견은 우세를 가를 수 없었다. 찬성 입장을 나타낸 패널은 시도 특성을 고려한 맞춤 연구기관이 필요하다는 것이고 , 반대하는 패널은 현 체제를 유지하되 연구원 역량 강화와 정체성 확립 등을 주장했다.광주전남연구원의 운영 체제 문제를 처음 제기한 것은 강기정 광주시장이었다. 지난해 10월 광주시의회 답변 과정에서 용역 과제 및 연구 개발 부족을 지적하며 “통합 운영이 맞는 방향인지 진지하게 고민해야 할 것 같다”고 밝혔다.이어 전남도의원들도 지역 특성에 맞는 발전 방안 마련이 필요하다며 재분리를 주장하며 가속도가 붙었다. 이처럼 전문가들의 의견이 모아지지 않은데다 지역 발전의 ‘싱크 탱크’가 단체장의 입맛에 따라 통합와 분리가 되풀이되는 것에 대한 비판도 거센 상황이다.하여 시도는 광주전남연구원을 분리하든,현체제를 유지하든지 간에 결론이 정해진 ‘답정너’ 정책 결정을 해서는 안된다. 지역내에서 충분한 논의와 기관에 대한 객관적인 진단과 평가를 선행한 뒤 운영 체제를 결정해야 할 것이다.